国务院发展研究中心副主任刘世锦称，降准降息能在短期内改善预期，但新增资金未必流向实体经济，可能流入股市，对实体经济刺激作用有限。

　　据新华网报道，刘世锦在24日举行的“第六届中国经济前瞻论坛”上说，不应把改革和刺激对立起来，如果经济增速下滑过快的时候，该刺激还是要刺激，但一定要明确，这种刺激是为了不让经济增速下滑过快，让转型比较平稳，但刺激改变不了由高速增长向中高速增长的大趋势，也不能够解决很多深层的结构性问题。

　　刘世锦说，“刺激”在经济学上是一个中性概念，不能把刺激和改革对立起来，也不能将“刺激政策”负面化。当前，财政政策相对有效，要通过增加政府投资，主要是基础设施投资，扩大终端需求，特别要注重提高投资的有效性。

　　他说，中国经济在转入中高速增长期后，要研究和确定反映新常态下发展质量的指标，例如按照“就业可充分、企业可盈利、财政可增收、民生可改善、风险可控制、资源环境可持续”的要求，形成有利于提高发展质量、切实可行的指标。然后，以质量指标倒推速度指标。

　　刘世锦认为，与发展质量相对应的速度有一个合理区间，过高或过低都会对发展质量产生不利影响。当增速出现快速下滑苗头时，适度的刺激政策仍是必要的。但要明确刺激政策只有助于恢复短期平衡，并不能解决中长期结构问题。转型期推出刺激措施的目的是“托底”，防止经济增速严重偏离潜在增长率，损害发展质量，而非“推高”，重返高增长轨道。

　　他表示，关于中国经济“通缩风险”的问题近期被抛出。中国即使出现了一定程度的通缩，也只是“非典型通缩”或者“结构性通缩”，和美国等成熟市场经济相比是有根本性区别的。这种“非典型通缩”不是通常意义上由货币供给不足引起的，而是由于终端需求放缓导致的供给侧过剩产能调整引起的。

　　刘世锦称中国房地产市场正处于历史性拐点。“城镇居民住宅的历史需求峰值是1200—1300万套，这个数字2014年就已经达到了，达到了之后就会出现逐步走平、逐步下行的态势，所以我们的观点非常明确，中国房地产正处于历史性的拐点。” 刘世锦说。

　　对于房价的走势，刘世锦认为，从全国来讲，房价整体会有一定幅度的回落，但房价的变化会有明显的区域性特征。