国务院近日通过的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，明确将农民工群体纳入其中。这一举措对引导农村富余劳动力向城镇有序转移、加速城镇化进程、扩大内需消费群体将产生深远影响。（1月3日《中国青年报》）
　　
　　距离过年尚有一个多月，气温骤降，大雪纷纷，不少工地会因为天气问题而暂停施工。那么，对于多数农民工来说，回家还是等待复工是个大问题。回家就意味着，舟车颠簸，辗转乡里，接下来就是漫长难熬、没有任何收入的单调无聊的生活；等待，那要看老天的脸色，要是一直这样等下去，就是白白耗费自己的工钱。走还是留，手中的这点钱都经不起折腾。
　　
　　农民工没有社会保障，准确地讲，可以享受到工伤、养老、医疗等保险的比率极为低下。农民工离开自己的土地流向城市，没有最低的社会保障，社会保障系统也无法容纳如此庞大的低收入群体，他们只能靠自己的双手“挠一把，吃一把”，“今天不干活，明天就没有饭吃”。如果运气稍差，多日找不到活干，那就得东借西凑地吃饭；找到活干的，那得拼命地干，家里还有小孩上学，父母年迈多病，四处需要花钱。
　　
　　没有了保障，就没有了消费的信心，这是经济学和社会学最基本的常识。农民工的所谓的“保障”，当下看来，就是自己保障自己。兜里没钱，家里也没钱，有谁敢大吃大喝？有谁敢买高档服装？有谁又敢买费电又精贵的电器？在工地睡，工房还凑合，到市里租房就需要一笔很大的开销。况且，年底老板发工资还说不定要出什么纰漏呢，一旦拖欠，要回来就很麻烦，至少在时间上，就很难等。
　　
　　这里，还需把农民家庭和农民工家庭两概念综合为宜。众所周知，现在农村家庭“十室九空”，所剩大都是老弱幼小，几乎家家都有外出打工的，而且有不少家庭“倾巢而出”。这样以来，就没有必要把农民家庭和农民工家庭分开，它们实为一体。
　　
　　农民工家庭也消费，不是在平时，而主要是在过年过节，如中秋节和春节，尤其是在春节。春节又叫“年关”，这是旧中国农民自己创造的词汇，意思是过年了，没钱，地主来收租子，这年头就是难以过去的一个关口，俗称“年关”。那么，对于当下农民的收入水平来说，过年不是那么难了，但也只是凑乎着过，可以借过年的机会，多买点鸡鱼肉蛋，大吃大喝几天，手里再留点零花钱打打牌娱乐娱乐。至于买1000元以上的大件就要慎重考虑了，年后，扣除留给老少的生活费，银行卡里也就剩不了多少钱了。至此，农民工一年归乡的花销告一段落。
　　
　　总的说来，尽管现在进城务工的农民有1．3亿，在城镇拖家带口生活的农民工有3亿人，假如他们都乐意掏腰包消费起来，就有非常诱人的商业开发价值，也就可以拉动所谓的“内需”。显然，这是个可以看到但实际上摸不到的“水中月”。3亿人这个数目从电脑屏幕上看起来很庞大，但实际上农民工的消费能力和消费勇气都很“内虚”。农民工一年到头，除日常开销外，由于手头紧，活也不好找，又没有任何保障，他们会紧紧地攥住自己的腰包，不会随便花钱，只有很少的“败家子”才会胡乱花钱。由此，扩大内需依靠农民工的消费，近期是不现实的，这还需要很长一段时间的等待。