中国证券业协会副会长邓应翎12日在“上海张江高新区企业进入代办股份转让系统试点培训会”上表示，针对目前代办股份转让系统(新三板)交易清淡的问题，今年准备引入做市商制度，并允许一部分个人投资者进入。同时，扩大新三板试点工作要考虑新三板向中小板、创业板的转板机制，即只要该公司不IPO，就应当允许新三板的企业在挂牌一定时间并达到相关要求时，自动转板为创业板或中小板企业。

　　此次培训会由上海市金融办、上海市科学技术委员会和上海证监局共同主办。上海市政府对张江高新区企业进入代办股份转让系统试点工作非常重视，已将此作为推进国际金融中心建设的重点工作之一。上海市政府已就张江高新区进入代办股份转让系统试点事宜致函证监会和科技部，并建立专项工作领导协调机制，制订了针对高新区企业改制、辅导、申请挂牌的支持政策。

　　据了解，依托新三板发展场外交易市场将成为2010年证监会工作重点之一。新三板改革的方向是在中关村园区的基础上，逐步将试点范围扩大到其他具备条件的国家级高新技术园区；基本原则是在制度上放松管制，加强对投资者准入的控制和挂牌之后的监管。这一方案有望在“两会”之前实施。