中国—东盟自由贸易区于2010年1月1日的正式启动,标志着中国与东盟超过九成的产品贸易关税将降为零。根据中国和东盟双方的构想,到2015年,这将是一个“包括世界1/3人口、占全球1/9生产总值、贸易总量可达4.5万亿美元、暂时排在欧盟和北美自贸区之后的世界第三大自贸区”。
据悉,中国—东盟自由贸易区建成后,中国对东盟的平均关税从9.8%降至0.1%,而东盟6个旧成员文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国,对中国的平均关税将从12.8%降低到0.6%,4个新成员越南、老挝、柬埔寨和缅甸,将于2015年实现90%零关税的目标。
优惠的政策让很多中国企业动心,目光齐齐瞄准东南亚市场,蠢蠢欲动,准备抢夺零关税后的市场先机。 杭州一家服饰公司负责人表示:“做生意可以用人民币结算省去了很多麻烦,也更省力。与欧美市场不同,东盟地区汇率更加稳定,部分国家还可以用人民币结算,这样一来有效地降低了企业汇兑风险,提高盈利水平。”
随着中国—东盟自由贸易区的建成,我国不少纺织企业准备进军东盟。然而,多位专家学者和东盟国家企业界人士认为,由于中国与东盟国家的纺织业存在着很强的“同质竞争”,中国纺织品开拓东盟市场会面临多重障碍,纺企投资东盟须实现“战略转变”。
“中国纺织产品的出口主要是服装等制成品向欧、美等地区出口,而与东盟国家的纺织品贸易则更多地集中在纱线、棉布、化纤布等半成品的出口。因此,暂时来说,与国内的服装企业有一定的竞争关系。”中国第一纺织网总编汪前进如是表示。
此外,多位专家学者均认为,东盟国家的政治安全隐患、经济水平差异和对中国的戒备心理,会成为制约中国纺织业布局东盟的主要原因。
云南省东南亚南亚研究院常常务副秘书长朱振明认为,东盟市场仍然存在着内外矛盾的双重压力,表现在东盟过于强调对话而不是法律程序,缺乏相应的制度;东盟国家间缺乏整体性,面对现实的和潜在的严重军事问题常常表现出无能为力。
浙江树人大学外经贸学院院长陆建人认为,东盟市场内部次区域市场在经济发展水平上悬殊很大。东盟市场中的各成员国很难做到平等合作、互利互惠,必然存在着利益受损的国家采取消极甚至抵制的态度。
上海国际问题研究院国际战略研究所亚太研究中心主任马婴则表示,东盟国家担心中国强大后会采取扩张战略;担心中国以武力方式解决南海问题;担心中国在台湾问题上的战略走向。这对中国企业进入东盟市场将带来严重阻碍和形成潜在的利益威胁。