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中棉所:2010/2011年度中国棉花生产景气报告(一)

发表时间:2010年01月18日    作者:毛树春/李亚兵/冯璐

  中棉所:2010/2011年度中国棉花生产景气报告(一)——需求总体稳定,面积或稳或增;进口大幅增长,价格高位运行

  中棉所、国家棉花产业技术体系和公益性行业棉花科研专项组研究指出,中国棉花生产景气指数(CCPPI) 
2010/2011年度为300,回升50点,预测棉花产业经济走向为“需求总体稳定,面积或稳或略增;进口大幅增长,价格高位运行”,棉花产业“三个没有改变”的态势仍然存在。供决策参考。

  一、需求继续增长,内需成为增长的新动力

  (一)棉纱产量在逆境中增长,出口大幅下滑,内需大幅增长,形成鲜明反差明显
  1、棉纱产量在逆境中增长。去年1-11月,全国棉纱产量2166.5万吨,同比增10.4%,预计全社会2360万吨,增速9.8%,略高于GDP 的增速,纺棉突破1100万吨。布产量289.4亿米,同比增10.1%。分析增长的原因:一是棉价偏低,特别是去年上半年皮棉成本价明显偏低,加快了纺纱。二是内需加速,成为应对危机的有力举措。1-11月国内服装零售总额同比增速19%,特别是农民人均收入超过5000元,拉动了农村纺织品的消费,进而推动棉纱产量的增长。三是棉纺产能基数大,另外,一些工厂被动开工,增加了产量。
  然而,纺织服装出口大幅下滑,出口1673.8亿美元,同比减9.8%,减幅与国际货物贸易下滑的幅度相近。分析原因:一是全球经济下滑,消费疲软,2009年全球经济增速预计为-2%,1-11月出口都是负增长,12月则由负转正,全面回升。二是鉴于危机冲击的加重,国家两次(2009/2/1和4/1)上调出口退税率至16%,出口压力有所缓解。
    
  2、面积和总产大幅缩减两位百分数。2009年全国棉花生产呈现面积减、单产略增和总产减的走向。受金融危机的冲击,全国棉花播种面积减两位百分数(比2008年8640万亩,减1087.2万亩,减12.6%);依靠科学植棉,高产创建,良种补贴,战胜了干旱和渍涝等灾害,单产略增3%。然而,总产(675万吨)终因面积的减少而减一成。由于价格大幅回升,加上单产水平略有提高,主产品产值突破1500元/亩,创新高。还因成本有所下降,与上年收益1.9元/亩相比,植棉收益明显增至600多元/亩。

  (二)预测2010/2011年度CCPPI回升,内需和出口两架马车拉动增长
  预测2010/2011年度中国棉花生产景气指数(CCPPI)回升到300,增50点。一是全球经济复苏,出口会有所恢复。国际各大机构预测全球经济增速将从负转正,回升2.4%(国际货币基金组织)~3%(联合国);国际货物贸易也由负转正回升2.5%(国际货币基金组织),但远远没有回升到2007年7.3%的增速水平。纺织服装出口有可能恢复到2008年水平。二是国内消费增长。国家力保农民人均收入增长6%,有利于拉动农村纺织品的消费。三是纺织业转移中部,初步形成新一轮的动态比较优势。综合,今年棉花产业“三个没有改变”的态势仍然存在。在出口和内需两驾马车的拉动下,棉纱产量将可能呈一位百分数的增长。

  二、力保面积稳定或略增,需要政策支持和科技支撑
    
  由于棉价回升,2009年主产品产值达1500多元/亩,收益明显增长,许多产区棉种销售动手早,然而,经销商反映,棉种市场仍没有恢复到2007年度水平。又据秋播,冬小麦面积扩大。由于去年10月小麦提价,黄河玉米接近小麦价,积极性提高,棉区冬小麦播种面积扩大,加上经济果林、蔬菜和花卉的竞争,扩大棉田面积的难度加大,关键是稳定。

  三、价格高位运行
    
  受总产减少,消费增长,2009/2010年度新棉产销两旺,价格大幅回升。据中国棉花生产预警监测结果,本年度农民籽棉出售均价6.31元/千克,比2008年度危机时回升了35.0%,但仅比2007年度回升4.6%。9-12月CC  Index均价13878元/吨,同比危机时11794元/吨大幅回升了17.7%。受我国进口的影响,预计全球棉价也将在高位运行。

  四、进口大幅增长,全球可供采购量减少
    
  据《海关统计》快报数,2009年1-11月进口131万吨,同比减32.6%。预测今年进口大幅增长50%上下,进口量恢复到2007年的250万吨水平。然而,由于全球棉花进入缩减期,可供我国采购的资源在减少。据USDA 最新报告,2009/2010年度全球总产2237万吨,比历史上最高的2006/07年度减457万吨,减幅高达17.0%。主要原因:全球植棉面积减少0.5亿多亩,减幅10%以上。

  五、稳定棉花生产的对策和建议
    
  我国是棉花消费大国,稳定面积对保障基本供给事关重大,保障居民消费需棉650多万吨,面积至少8000万亩。由于危机冲击产生的严重后果,建议以提升籽棉收购价格和恢复信心为重点,采用一系列稳定生产的对策和措施。

  1、宏观上,国家要重视棉花,客观上要消除粮棉争地的顾虑;政策层面上要兼顾粮棉协调发展,主产区要粮棉一起抓。
  2、回归国家公益性农业科研院所的职能,全力加强科技创新,服务农业。
  3、研究出台最低收购价政策,形成一种机制性的支持。
  4、处理好国产棉和进口棉的关系。
    
  5、狠抓科技新棉,提高棉花产品竞争力。一是提高良种棉补贴强度。在良种棉补贴全覆盖基础上,补贴金额提高到30~35元/亩。二是扩大高产创建。万亩创建片扩大到300个县500片以上。认真总结创建模式,加强督导,搞好培训和现场服务,带动平衡增产。三是启动长江和黄淮海优质棉基地建设。四是加快轻简公益性技术的示范推广,办好样板,多开观摩现场会,让农民学有样板,推进应用。

(中国农业科学院棉花研究所 毛树春  李亚兵  冯 璐)

稿件来源:中棉所

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