据国家统计局广东调查总队调查数据显示,2009年,广东居民消费价格(CPI)累计下降2.3%,与2008年上涨5.6个百分点相比,落差达7.9个百分点。其中,食品价格下降1.5%,非食品价格下降2.8%;服务项目价格下降2.2%,工业品价格下降3.2%,消费品价格下降2.4%;城市下降2.4%,农村下降2.2%。
2009年,广东居民消费同比走势呈现明显的“V”字型,起伏明显。1月份上涨0.9%,2月份止涨为降,之后连续10个月在负增长区间运行,7月份同比指数创下近20年新低;8月份开始,随着部分食品价格的回升和负翘尾因素的逐步减弱,同比降幅逐月收窄,并于12月份实现年内的首次转正,同比增长0.8%。
从月环比看,2009年1月份受春节需求旺盛的季节性因素影响,环比上涨1.3%,随着节后市场需求的减弱,和猪肉价格大幅回落拉动食品价格不断走低,价格总水平连续4个月下降,其中2月份降幅最大,为-1.1%。年中在食品和能源价格回升的带动下,6月份环比转跌为升,7-10月持续上涨。11月在服务项目价格节后回落的带动下短暂回落,12月重返上涨通道。
2009年居民消费八大类商品和服务项目价格“六降二升”:居住类价格下降6.5%,衣着类价格下降2.7%,交通和通信类价格下降2.6%,娱乐教育文化用品及服务类价格下降2.0%,食品类价格下降1.5%,家庭设备用品及维修服务类价格下降0.7%,烟酒及用品类价格上涨2.7%,医疗保健和个人用品类价格上涨0.9%。其中,居住类和食品类价格是拉动CPI下降的最主要动力,两者分别拉动CPI下降1.17和0.5个百分点,合计对全年CPI下降2.3%的贡献率达71.2%。
影响2009年广东居民消费价格走势的主要因素:
——翘尾因素主导了全年CPI的同比走势。2008年居民消费价格总水平前高后低,累计上涨5.6个百分点,对2009年翘尾因素为负值。对比基数的偏高导致2009年广东CPI同比下降明显。经测算,2009年广东CPI下降2.3个百分点,其中受翘尾因素影响为-2.5个百分点,新涨价因素为0.2个百分点。从各月走势看,月同比涨跌幅度随着翘尾因素的变化而变化,两者走势趋向一致。8月份以来,随着部分食品价格的回升和负翘尾因素的逐渐减弱,同比降幅逐月收窄,11月份的降幅已缩小为-0.7%;12月份,在负翘尾因素消除和食品、居住类价格回升的影响下,同比价格转正,上涨0.8%。
——食品类高位回落影响CPI由正转负。随着各种扶持农业生产、保障市场供给的政策措施的效果逐步显现,主要农产品市场供应明显增加,食品价格快速上涨的情况得到有效缓解。2009年食品类价格同比下降1.5%,与2008年上涨13.2%的涨幅相比,落差达14.7个百分点,拉动CPI下降0.5个百分点,是CPI由正转负的关键。列入调查的16类食品中价格上升的有11类,下降虽仅有5类(分别为肉禽及其制品、油脂、菜、蛋、干豆类及豆制品),但对食品类价格的下拉作用明显。其中:肉禽及其制品价格下降7.9%(其中猪肉价格下降16.4%);油脂价格下降16.8%,这两类是食品类最主要的下拉力量。
——政策效应有力助推CPI回落。面对2008年物价大幅上涨的压力,广东各级政府除妥善把握和严格控制政府提价措施的出台,还实施了多项价格调控政策,主要集中在服务项目和资源性产品领域,例如2008年下半年多次下调住房贷款利率并推行成品油税费改革,2009年以来先后8次调整成品油销售价格等,这些政策性调价对居民消费价格总水平回落作用明显。数据显示,2009年房屋贷款利率、汽油、柴油价格下降共下拉CPI0.65个百分点。此外,受家电下乡、以旧换新、汽车下降等政策因素影响,家庭设备价格下降3.1%,降幅较2008年(-0.6%)扩大2.5个百分点;轿车价格下降4.8%。
——金融危机、减息、甲型流感等抑制了服务项目价格上涨。在相关因素的影响下,服务项目价格出现了自1984年编制CPI以来的首次下降,降幅为2.2%。其中降幅较大的有:旅行社收费价格下降4.1%,宾馆住宿价格下降6.9%。
——居住类价格持续下跌影响全年CPI下降1.17个百分点。与2008年相比,2009年国际大宗商品价格持续下跌,加上政策性调价因素的影响,居住类同比价格持续下降,全年累计下降6.5%,拉动CPI下降1.17个百分点。其中,房屋贷款利率下降24.2%,液化石油气价格下降25.8%,管道燃气价格下降4.8%,建房及装修材料价格下降1.8%。