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意向植棉呈缩减的走向 预计面积下降到7000万亩--中棉所2010年棉花种植意向调查报告

发表时间:2010年02月02日

  中棉所、国家棉花产业技术体系和全国公益性棉花科研专项组于2009年1月调查了川、湘、鄂、赣、皖、苏、冀、鲁、豫、津、秦、晋、新、甘、辽和吉16个省市区141个定点县、3995个定点农户,发布2010年植棉意向报告,供决策参考。

  一. 意向植棉面积呈减少的走向 

  1.意向植棉减半成。2010年全国植棉意向呈减少趋势,比2009年同期减少近半成。据1月对141个优质棉样本县(团)、253个乡(镇)、346个村、3995个植棉户的监测结果(表1),持平户占53.8%,同比增10.1个百分点;增加户占25.6%,同比增22.0个百分点;减少户占19.5%,同比减28.8个百分点。 
  预测意向植棉面积减4.9%,照2009年植棉面积7546万亩(中棉所数据)减至7176万亩上下。另有1.1%的农户占1%播种面积即70万亩的意向尚处观望和等待之中。 

注:籽棉售价:2009年度为到2010年1月中旬之前的加权平均值;2008年度同期的加权平均值。 

  2.意向植棉变化特点。一是三大棉区有增有减(表2),长江增7.0%,黄河减7.5%,西北减9.3%,其中北疆减13.2%、南疆减5.5%。二是各地有增有减。按增幅:鄂增12.3%、赣增9.1%、湘和皖各增6.3%、豫增4.5%、津增2.4%和甘增0.3%,按减幅:秦减29.4%、冀减18.4%、晋减17.2%、新减9.6%、苏减6.5%、川减3.8%、鲁减2.1%、辽减0.4%。 

  二. 植棉意向分析

  1、后危机时代棉花生产面临更加严峻挑战,植棉信心不足。受2008年金融危机的冲击,虽然国家收储272万吨,解决了“卖棉难”问题,但没有解决农民的收益问题,籽棉售价跌幅高达22.2%,致使农民蒙受431亿元的巨大损失,2009年植棉面积和总产锐减,产需矛盾加剧,截止2009年12月,全国棉花交售进度94.2%,籽棉售价6.31元/千克,比2008年4.69元/千克回升34.5%,但比2007年度6.03元/千克仅回升4.6%。 
  监测结果,植棉收益低而不稳,而成本突破千元(表3),3年平均成本1046.2元/亩,收益仅346.8元/亩,收益低于同等粮食的两成多,低于其它高效经济作物的更多。加上棉花管理繁琐,用工多,投入大,农民认为,种棉不划算,信心低落。 

  2、粮棉、棉经的竞争激烈,棉花比较优势进一步削弱。  
  一是黄河粮棉存在激烈的竞争现象。虽然2009年棉价创新高,但由于粮价持续上涨且涨得更多,粮粮两熟产值高达1950~1960元/亩,收益高于粮棉两熟的20%以上,另有粮食直补和农资综合补贴90元/亩上下,加上种粮管理简捷,用工少,机械化水平高,优势更加明显,预计粮棉双重产区的植棉面积将还持续缩减,有两个产棉大省将下滑到分散产区的地步。 
  二是北疆大幅减少的主要原因是粮食面积扩大,加上北疆由于水资源短缺加剧,一些低产棉田退出,改种投入少、管理简单的油葵、打瓜和大豆等。另外,近几年地方和兵团沿天山北坡大力发展“一红“(西红、辣椒和葡萄等)高效经济作物,也挤占了大量棉田。 
  三是近几年南疆红枣、核桃、杏和香梨等果树的快速发展,有“一亩果园胜过十亩棉花”的说法,随着果树的长大,棉田大片变成果园,棉花面积减少,单产水平也将大幅下降。 
  四是长江中游植棉呈增加趋势。主要原因:2009年单产提高较多,收益增加明显;受水资源和灌溉条件的制约,以及留守妇女和老人适合植棉而不适合种粮,棉田继续“下湖上山”。  
      
  三. 恢复植棉信心的确需要政策支持,提高单产要大力推进科技兴棉

  棉价整体偏低和不稳定是制约我国棉花生产发展的最大障碍,提高农民籽棉售价是遏止面积持续下滑,恢复信心和促进生产恢复的关键对策。为此提出: 
  一是我国的确要出台棉花最低价格支持政策。目前看,农民籽棉最低售价以不低于6元/千克为宜。同时,要制定最低价的实施方法,要让新政策惠及农民。 
  二是提高良种棉补贴强度,建议补贴提高到35元/亩,这也是补偿棉农损失的可行方法。 
  三是狠抓科技兴棉,大力推广轻简技术,全力提高单产水平。推广应用优良品种、转基因抗虫棉、杂交棉增密、工厂化育苗、机械化移栽、缓控释肥、盐碱旱地植棉等轻简技术,两熟连作移栽双高产模式;同时要减少物化投入,节省人工,降低成本,促进增收。 
  四是切实搞好万亩棉花高产创建和“双高生态棉”竞赛活动。制定规划,开展培训,总结经验,特别强调高产创建要大力引进示范轻简节本技术,各地创建经验总结,强调技术不能走老路和回头路,正确引导科学植棉。 

稿件来源:中国棉花协会

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