经合组织(OECD)周二发布最新中国经济调查,预计2010年中国经济增长率会恢复至两位数,政府储蓄将会回落,同时,经常账户盈馀占国内生产总值的比重将会下降至5.5%。
报告指出,由于及时采取了有力的宏观经济政策措施,中国经济正在平稳渡过全球金融危机,预计中期内,,经济扩张仍将继续,同时,中国在世界经济体系中的作用将会进一步提高。
而从长远来看,中国仍需致力于改善一些领域,进而提高人民生活水平,包括进一步改善货币政策框架,继续开放金融市场,减少产品市场限制,统一社会保障体系等。
报告建议,今後中国需将重点放在利率变动上,而非基于数量的流动性控制,在货币政策实施中,商银贷款和存贷基准利率影响力正逐步减弱并应逐步取消;而更为灵活的汇率政策以及更加重视把通胀作为目标,可以使中国的货币政策更好地适应其国内宏观经济状况。
报告认为,目前实行的汇率制不利于通过货币价值调整抵消宏观冲击,并限制了这种机制的有效性,实施更为灵活的汇率政策,以及更加重视防通胀,同时密切监控资产价格,有助于中央银行更好地根据国内宏观经济状况制定货币政策,并减少因"对冲"外汇储备流入所产生的成本和风险。
此外,对于迅速发展的经济体而言,实际汇率升值一般都有可能在中期出现。
报告并提到,按国际标准,中国区域失衡现象仍然较为严重;而在绝对和相对层面,中国政府的干预仍较普遍,随着经济发展这种干预将会严重阻碍发展。
报告还建议,中国需逐步废除户籍制度,以消除位于地区间城镇人口之间的区别以及地方和省之间的差别。