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我国劳动力供给转为有限剩余 用工荒助推结构调整

发表时间:2010年02月23日    作者:许甜

  虎年伊始,很多沿海城市出现了招工难,“用工荒”成了热门话题。在缺工现象的背后,我们更应注意的是,我国的劳动力供给发生的重大转折,“无限供给”的劳动力供应转变为“有限剩余”,劳动力结构性短缺将经常出现。

  “用工荒”频现状况将持续

  广州用工缺口15万人,深圳缺工80余万……春节一过,不少沿海城市“用工荒”显现。据初步统计,珠三角目前缺工已超200万人,特别是电器制造、机械加工、服装制鞋业三大行业最缺人。与此同时,内陆地区“用工荒”现象也开始频现,主要集中在劳动密集型企业和部分产业转移项目上。

  在深圳比亚迪工作的黄先生告诉记者,生产线上的工人近年来一直处于短缺状态,“基本上我们每天都在招人”。据黄先生透露,作为内部员工,每介绍一个工人进厂将会获得公司100元的奖励。

  从几年前汹涌的南下“打工潮”,到如今令人始料不及的“用工荒”,一向被认为“无限供给”的我国劳动力供应形势发生了变化。中国社科院农村发展研究所研究员朱钢表示,农村富余劳动力“无限供给”的情况已发生了重大转折,“用工荒”频繁出现的状况还将持续。

  结构性短缺将经常出现

  农村富余劳动力“无限供给”的情况,在未来几年将会出现变化,这一情况在拥有近亿人口、3200万富余劳动力的河南省已经初现端倪。近几年,河南劳动力供应总量增速已在不断降低,预计2013年-2014年将会“见顶”。

  专家指出,我国劳动力供给已发生由“无限供给”变“有限剩余”的重大转折,这意味着劳动力结构性短缺会经常出现。

  农业大省河南不仅是中国第一人口大省,也是中国劳务输出第一大省。到2009年底,全省农村劳动力转移就业总量超过2200万人。

  “2013年-2014年,河南省劳动力供应总量将达到峰值。”河南省人保厅农民工工作处处长吕志华告诉记者,届时,河南省富余劳动力中,能够转移就业的总量将达到2400万-2500万的高峰,并会维持一段时间。

  从近几年的数据来看,劳动力供应总量增速明显开始降低。2007年河南新增劳动力200多万,2008年为180万,2009年不到110万。

  “用工荒”迫使企业加快结构调整

  随着内地城市的逐步发展,缺工已不仅仅是珠三角、长三角的问题,而成为了全国现象。朱钢认为,福利待遇差、工资缺乏吸引力和劳动强度大、工作环境差致使众多农民工转战二线城市,是缺工的主因。

  一直在广州打工的湖南妹子倩倩告诉记者,不少一起在某鞋厂做工的同事年后都不准备再回去了,“一月1000多块钱的工资跟在长沙差不多,还不如离家近点好”。

  “用工荒”袭来会不会对发达地区的经济发展造成冲击?朱钢认为,“这是很好的事情”。他表示,发达国家的劳动力结构早已从劳动密集型转向知识密集型,“用工荒”现象给我们的企业发展发出了一个信号,那就是加快产业转型和结构调整,一些企业过分依赖廉价劳动力,不与时俱进,那只会削弱自身的竞争力。

  “整体而言,就业问题始终是压力巨大,但结构上的招工难现象频繁出现也反映出其他一些问题。”吕志华认为,这些问题包括加快产业结构调整和产业合理布局,各地应真正完善落实对农民工的一系列社会保障、子女入学、住房等政策以及加强培训、提高农民工整体素质等。

  如何让农民工享有更多权利和保障,分享城市发展成果,使他们生活得更加幸福、更有尊严,是用工企业和政府部门应该思考的问题。

  新生代农民工成关注焦点

  在这一轮的“用工荒”中,“新生代农民工”成为屡屡被提起的名词。广州市人力资源市场服务中心主任张宝颖分析缺工现象时表示,部分新生代农民工对工作条件的挑剔加剧了缺工现象,新生代农民工学历和技能有一定程度提高后,普遍对普工和动手类的岗位不感兴趣。

  值得注意的是,新生代农民工素质提高引发的劳动力结构变化,不仅影响企业的招工情况,也在一定程度上迫使企业进行产品的升级换代。“他们不会再像父辈一样,一心想着去大城市,如果在本地就业、生活有保障,他们宁愿在县城待着。”朱钢称。

稿件来源:北京商报

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