英国《金融时报》称,中国超越德国成为世界第一大出口国,可能会招致更多的贸易壁垒。现在,这一预测正在变为现实。
春节期间,“中国制造”又遭一记贸易大棒。2月18日,欧盟委员会宣布对原产于或进口自中国的铜版纸(coated fine paper,也称“光面纸”) 发起反倾销调查。在此之前,美国已先一步对中国铜版纸发起“两反”调查,并于去年11月初裁征收反倾销和反补贴关税。
最近几个月,中国与欧美频频发生贸易摩擦。美国对华轮胎“特保”案、油井管“双反案”将中国数十亿美元的产品挡在门外,中国随后反击,中美大有开打“贸易大战”之势。如今欧盟加入战团,继对中国皮鞋延长反倾销税被中国告上WTO后,又对“中国制造”陆续发起反倾销调查。
西方经济元气大伤之下,掀起新一轮贸易保护主义浪潮。欧美正以反倾销、反补贴、特保等为手段,筑起一道针对中国的“铁桶阵”。“中国制造”该如何突围?
奋起应诉 争取权益
铜版纸出口企业集中在江浙一带,欧盟反倾销案对广东的纸业几乎没有产生正面打击。不过,广东最大的铜版纸生产企业粤景集团董事长李清华表示:“外销市场受阻,势必加大内销市场的竞争。由于中国产能巨大,在欧美连遭反倾销,对中国纸业市场将带来不小的影响,尤其是铜版纸价格。”
根据海关统计数据,2009年1-10月,中国共出口铜版纸109.4万吨。其中对欧盟出口量为16.6万吨,增长68.7%;对美国出口16.5万吨,增长57.7%。海关分析人士指出,欧美需求对中国造纸企业颇具吸引力,是重要而且增长快速的外销市场,连遭反倾销必然使中国铜版纸出口企业大受打击。
国内最大的铜版纸出口企业金东纸业对此案已经率先表态:奋起应诉,势要打赢这场官司。据悉,金东纸业曾在美国反倾销调查中带头应诉并获胜,去年美国对华铜版纸“双反”调查,这家企业应诉也非常积极,此次针对欧盟案已经提前请好了律师。中国商务部公平贸易局有关负责人表示,欧盟委员会对中国产铜版纸发起反倾销调查,对处于经济恢复期的中欧双方均无益处,商务部将积极为中国企业应诉提供指导和帮助。
“可以预期,未来两年到五年之内,中国将面对极为密集的各种贸易摩擦。”广东外语外贸大学国际经贸学院副院长易行健教授向记者表示,中国出口企业势必成为贸易保护主义的重灾区,对此企业必须勇于面对,积极准备应诉。据悉,为了应对越来越频繁的纸类贸易摩擦,金东纸业甚至专门成立了反倾销应诉小组。
面对越来越像“家常菜”的反倾销和反补贴,中国企业几乎都选择了奋起应诉,在欧盟对华皮鞋反倾销案中表现最为典型,该案2005年立案,广东地区几家大鞋企成立“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”,与浙江、福建涉案大鞋企联合应诉。2006年,欧盟对华皮鞋实施为期两年反倾销措施,中国鞋企又联手将欧委会告上欧洲法院,直到2008年欧盟又发起“日落复审”,中国鞋企再度奋起抗争。去年12月欧盟将反倾销措施再延长15个月,中国政府日前就此事将欧盟告上WTO。浙江奥康鞋业股份有限公司董事长王振滔向记者表示,中国鞋企将继续抗辩。
主动调整 规避风险
欧美密布贸易保护“铁桶阵”,国内不少专家分析指出,中国纺织服装业很可能是下一个受害者。眼下广东纺织服装出口企业普遍担心战火会烧及自身。
“中国纺织服装业竞争力越来越强大,这使中国纺企不可避免地面对越来越频繁的贸易摩擦,业界普遍认为,在今年以及今后相当长一段时间,我们面临的贸易保护压力将一年强过一年。”广州纺织品进出口集团有限公司副总经理陈文明表示,与印度、越南、孟加拉国等竞争对手相比,中国纺织服装业从原材料到产业配套和工人水平都更完善,因此国际竞争力仍在提高。去年中国纺织服装在美国市场的份额就有所上升,引发诸如“中国挤占他国市场份额”的指责,肯定美国人要挑中国企业的毛病。
面对有可能激发的矛盾,陈文明表示,中国企业必须冷静客观面对,在努力争取自身合法权益的同时,平时努力提升产品档次“是必须要做的事。”作为典型的劳动密集型产业,中国纺织服装业近年成本逐步上升,与国外同行竞争要依靠国内产业向内陆“梯度转移”。陈文明指出,随着劳动力成本不断抬高,珠三角、长三角已经不可能再一味靠低价去拼市场,低价订单越来越难做,不少企业都在尽量提升产品档次,打造自己的设计能力和品牌,“毕竟,能做10美元的生意,谁想接5美元的订单?中国货卖的价钱只要不是太低,欧美也不能说我们倾销。”
“中国企业应尽量少打低价牌,在出口过程中处处留个心眼,主动规避反倾销反补贴风险。”广东外语外贸大学国际经贸学院副院长易行健表示,中国出口连续多年高速增长,越来越逼近一个“极限值”,对此中国企业应该转而追求“利润成长”而非“总量成长”。