非洲经济大国南非将于今年4月份全面启动新工业政策行动计划,改变经济增长模式,提升南非制造业生产力,在未来10年内创造247万个就业岗位。
南非贸易和工业部长罗布·戴维斯3日接受新华社记者采访时说,这份令南非各界期待已久的新工业政策行动计划的目的,在于推动南非经济发展由“当前缺乏持续发展潜力的消费型模式向可吸纳更多劳动力的生产型模式转变”。
戴维斯说,南非生产领域增长仅为消费领域增长的一半,这是南非经济增长良好,失业率却依然无法回落到22%以下的原因。
戴维斯表示,经过反复修订的新工业政策行动计划除了有助提高经济吸纳劳动力外,还将有助于实现南非的对外贸易平衡,并刺激固定设备生产、汽车零部件生产及农业加工等领域的出口。
戴维斯说,新计划将主要针对几大产业集群,包括金属加工业、固定设备运输设备制造业,绿色节能工业和农产品加工业。而汽车及汽车零部件制造业、制药化学工业、服装纺织工业和商业外包产业等原有重点行业也将享受新政策。另外,该计划还着眼于发掘南非核工业、尖端材料工业、太空工业的潜能,并为这些高精尖产业制定长远发展目标。
根据新行动计划,南非将通过国家金融发展机构如工业发展公司来保证并拓展优惠工业融资渠道。
南非还将对采购体系进行彻底改革,改变目前对中标人实行的一次性授予合同制,发展一种更具政策性、更灵敏的采购体系,并将强制中标人采购本国产品。
此外,行动计划提出将在执行贸易政策时更讲究策略。戴维斯说:“这包括加大打击偷漏关税、开低价发票、走私及非法进口等行为,这些行为严重损害了南非的生产能力和就业”。另外,戴维斯还说,南非还将制定新关税政策,目的在于“振兴”某些工业领域,如服装纺织业等。