受应对旱灾、金融支农和解决小企业融资难等因素影响,3月份的信贷投放数量可能再次超过此前业界的预期。根据年初确定的信贷投放季度调控比例,一季度信贷投放的调控目标在2.3万亿元左右,扣除前两月已经投放的2万亿元,3月份仅余3000亿元左右额度,而据业内人士透露,实际投放数量可能显著超过这一数字。
信贷投放超过调控额度主要是受突发因素影响。据商业银行人士介绍,最重要的影响因素是西南五省的旱灾,在应对旱灾的过程中,银行信贷需要给予大力支持。中国人民银行日前还专门就此下发紧急通知,要求央行各分支机构加强信贷政策和行业政策的协调配合,及时掌握春季农业生产不同阶段和抗旱救灾的金融需求,引导金融机构切实加大对春季农业生产和抗旱救灾的有效信贷投入。
在严格控制商业银行信贷投放节奏的同时,监管部门特别就金融支农和支持小企业提出要求,这也是一季度信贷投放增长较快的重要原因。中国银监会此前曾对商业银行提出要求,今年银行业金融机构小企业信贷投放的增速要确保不低于全部贷款增速,信贷投放的增量要确保不低于上年。涉农贷款要努力实现“三个高于”工作目标,即各银行业金融机构涉农贷款增速高于贷款平均增速,增量和占比均高于上年。
上述银行人士分析称,监管部门确定的四个季度3:3:2:2的信贷投放调控比例可能是参考指标,并非完全不能突破,比如对于支农任务比较重的农村地区金融机构,春耕季节要求必须有大量的信贷投放,四个季度的实际投放比例可能会是4:3:2:1,这不能视为突破了调控要求。
尽管3月份信贷投放可能突破调控目标,但与去年相比仍属于逐步回落态势,不意味着相关部门放松了调控要求。央行副行长朱民日前表示,预计3月份的贷款增长将进一步放缓。他指出,过往年初首季的新增贷款都是较多的,但今年的3月将是首次增长放缓,这是一个健康的现象。