潍坊星河国际轻纺城是当地最大的纺织品交易市场，要交易自然少不了物流，也正是依赖于这个轻纺城的交易量，很多低收入群体以短距离的拉货、送货为生。一辆三轮摩托车便是他们的主要经济来源。然而，近日，很多市民给记者打来电话反映，“轻纺城要求三轮车主交2000元保证金，这对他们来说是个很大的负担，但轻纺城表示不交钱就不让他们运营。”4月27日，来到星河国际轻纺城一探究竟。

　　◆三轮车主　缴了管理费又要保证金

　　当天记者在星河国际轻纺城的C座大门及附近小市场的墙壁上看到了这样一份“通告”：为规范物流及三轮车管理，促进市场正规发展，确保市场和业户财产安全，防止无手续黑三轮车无序经营，防止乱涨运费及违法、违规行为的发生。市场要求所有运营三轮车实行实名挂牌登记经营，并缴纳经营保证金……记者注意到，落款为“潍坊星河国际轻纺城有限公司”，日期为2010年4月24日。

　　得知记者前来调查此事，很多三轮车车主围了过来，他们对轻纺城收取保证金的做法普遍不满。在这里干了十多年的刘师傅告诉记者，十多年来，他们在这个市场上靠给各个门头拉货为生，在人家地盘上交管理费也是应该的，所以一直以来他们每个月都交纳100元管理费。但现在又要求交2000块钱的保证金，这么多钱对自己而言是个很大的负担。据刘师傅讲，三轮车是他自己买的，在市场上干活全凭这么多年的老熟人，遇到什么麻烦事市场也不会帮着处理，那凭什么要收取这个“保证金”呢？

　　聚集在记者身边的十几名三轮车主和业主告诉记者，在这个市场上工作的三轮车都是自有的，一般都是拉货的同时帮忙搬运，一趟活多则赚四五元，少则一两元，每一分钱都是辛辛苦苦赚来的血汗钱。

　　正在等活的董师傅说，以前的时候往小商品城运货还能多赚点，现在不让上路了，全部就是在轻纺城几个厅里面转悠，一趟也就是两三元钱，现在再收2000元，加上自己烧的油钱，每月交的100元管理费，每天的成本高达20元，这样一个月连现在的八九百块也赚不到了。

　　◆经营业主　无余力送货需要三轮车

　　记者在轻纺城中采访了多名经营业主。他们普遍表示，现在这些三轮车已经成为他们和物流公司之间货物运送的重要方式。物流公司的大车开不进来，只能停在外面的空地中；由于运输量较大，业主自己也没有余力再去送货；运送距离短，最远不过几百米，而用轿车运送并不方便。综合这些因素，三轮车灵活方便，经济实惠，是经营业主和物流公司之间运送货物的最佳选择。如果没有这些三轮车，整个市场运转会受很大影响。

　　那万一三轮车主把货物拉走了呢？一位经营业主告诉记者，三轮车主们大都已经在这个市场中干了三年以上，都是熟面孔。一般不熟悉的人他也不会用，也不敢用。他现在手头有四五个熟面孔，他们每个人的手机号他也有。如果有的人因为家中有事来不了他可以电话联系别的人来，“只要不耽误送货就行”。

　　◆轻纺城　收费对业主车主都有益

　　在潍坊星河国际轻纺城有限公司的办公室里，记者见到了其办公室主任田柔刚以及仓储物流部经理林政军、裴连升。对于收取保证金一事他们作出了这样的解释，因为之前发生过一起三轮车拉货丢货的情况，给经营业主造成了不小的损失。为了规范和避免这样的情况再次发生，他们决定对三轮车进行统一管理，收取保证金就是为了能够提高门槛，保证市场内既有三轮车车主及经营业主的利益。

　　田柔刚告诉记者，部分三轮车车主自身素质不高，很多情况下弄坏了公共设施，例如损坏了墙体或者撞坏了电梯，都是偷偷溜掉。而最终都是公司出钱来维修。收取保证金的目的之一也是要让他们有个自我约束。

　　另外，统一管理对这些已经在市场内工作多年的三轮车车主来说也是有益处的。市场的规模是有限的，有的人看到这个市场有钱可以赚就会挤进来，这样对那些已经在市场中工作多年的三轮车车主来说利益肯定受到损失。

　　裴连升说，收取保证金后，就不用担心会有个别心怀不轨的人打货物的主意。三轮车车主来办理手续后，他们会留下这些从业人员的身份信息及电话，为每一辆合法的三轮车张贴统一制作的红色牌照。部分经营业主自己有机动三轮的，办理手续后张贴蓝色牌照。持有这两种牌照的三轮车都可以进入轻纺城地下仓库拉货，没有的则一律不准进。

　　林政军补充说，三轮车原本由物流公司来管理，三轮车车主们每月需交纳100元的管理费。由于管理效果不佳，公司决定收回管理权，并实行了一系列人性化措施，例如春节及农忙时节，公司会减免当月的管理费。如果三轮车车主想退出市场，公司可以全额退还2000元的保证金。对于现在存在的争议，林政军表示会积极与车主们进行沟通。

　　◆律师　只要双方达成一致即可

　　28日下午，就轻纺城收取三轮车主“保证金”一事，再次采访了林政军。他告诉记者，收“保证金”并没有得到物价部门的许可，他解释说，这是企业的自身行为，无需其他部门同意。随后，记者就此事咨询了山东求是和信律师事务所宫惠玲律师。宫律师告诉记者，轻纺城为了方便管理，保证市场正常运行，收取一定的保证金，这是一种合同关系，是不需要经过物价部门批准的。只要轻纺城与三轮车车主们进行沟通后双方达成一致即可。