尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们,大家下午好！

　　面向大海，春暖花开。在21世纪第一个十年刚刚过去之时，在自然界万物复苏，全球经济开始回暖之际，我们迎来了2010’中国棉业发展高峰论坛暨国际棉花贸易洽谈会这一国际棉业的盛会。在这里，我谨代表会议主办方之一——全国棉花交易市场对会议的召开表示热烈的祝贺，向各位来宾表示诚挚的欢迎！

　　今天，我们大会的主题是“后危机时期中国与世界棉业的创新发展”，前面发言的嘉宾就当前全球经济形势、国内外棉花供求形势、中国棉花政策取向等话题进行了深入的分析和阐述，下面我根据大会组委会的安排，发言主题是——提高国内涉棉企业的风险防范能力　推进中国棉花市场的国际化进程。

　　应该说明的是这个题目很大，我的发言只能涉及一二，起到抛砖引玉的作用，不妥之处请各位批评指正。众所周知，席卷全球的金融危机至今余波未平，在过去的两年中，棉花行业在继2003年以来，又一次经历了国际金融危机的洗礼。当前，随着全球经济有所好转，我们终于迎来了“后危机时期”，但此刻，我认为，我们在座的每一位涉棉企业更需要做的是，总结危机时期的经验教训，防范后危机时期的风险。这一点对于国内涉棉企业而言尤为重要。因为中国的棉花市场化进程只有十年。过去的十年对于中国的棉花产业是变革的十年，从棉花流通体制到国家宏观调控手段；从市场参与主体到棉花资源的结构；从进入棉花行业资本构成到棉花贸易方式；无不发生深刻变化。特别是国内棉花价格波动的频繁和加剧，更是每一个国内涉棉企业所没有经历过的。在经历了十年的市场化进程之后，目前国内涉棉企业的风险防范意识正逐步形成，但还不够全面；国内的风险防范环境已经形成，但还不够健全，主要表现在：

　　一、 涉棉企业面临的风险无处不在

　　无论是危机前，危机中，还是危机后，我认为，涉棉企业面临的风险无处不在。除了倍受关注的市场价格波动风险外，还包括信用风险、运营风险、财务风险和人力资源风险等等。在这里我举一个大家耳熟能详的例子：2008年2月28日至3月5日，短短7天，国际棉花期货市场价格从79.33美分/磅暴涨到109美分/磅，又用了5 天，从109美分/磅跌回到 79.11美分/磅。这个戏剧性的市场行情显然已经不是市场风险可以诠释的，很多国际棉商在这次风波中遭受重创。我再说一个现象，在国内市场上,由于信息不对称,新疆的涉棉企业开拓内地市场时往往会面临内地用棉企业的信用偏见,这种信用偏见导致了新疆棉获取成本的提高,在一定程度上增加了新疆棉的交易风险。

　　二、国内的风险防范环境有待健全，主要体现在以下三点。

　　1、涉棉企业回避价格波动风险的套期保值工具有待成熟目前，中国涉棉企业可以选择的棉花套期保值市场有2002年全国棉花交易市场推出的商品棉电子撮合交易和2004年郑州商品交易所推出的棉花期货。但两个市场都存在参与主体结构不合理的问题，电子撮合交易缺少流动性，投机主体较少参与；棉花期货则缺少实际套保企业。两个市场均有待随着国内棉花行业的成熟而进一步完善。

　　2、与棉花经营相关的配套服务体系不健全中国棉花市场的不断开放，中国的涉棉企业已经开始与国际棉商同台竞争，迫切需要一个与国际贸易惯例相接轨的配套服务体系，在商品棉规范交易中为物流和资金流提供安全保障。但是目前，中国的涉棉服务体系与发达国家相比，仍处于比较落后的阶段，成为制约行业发展的瓶颈，在客观上加剧了涉棉企业的市场风险。

　　3、棉花市场信息的运行机制有待完善及时、准确的棉花市场信息，对于引导涉棉企业的经营活动有着至关重要的作用。中国的棉花信息服务已经开始产业化和商业化运作，但是运行机制有待完善，具体到棉花产量、库存、消费等数据的统计缺乏系统性、准确性和权威性，这显然增加了企业的经营风险。

　　三、提高国内涉棉企业的风险防范能力

　　推进中国棉花市场的国际化进程 后危机时期，企业面临的竞争将更激烈，风险防范作为一个企业的软实力将更为重要。中国的棉花市场与国际棉花市场正逐渐加快接轨进度。在过去十年中，中国棉花市场经济体制基本确立。未来，中国棉花市场将面临国际化进程，在这个进程中，无论是国内棉花经营企业，还是国际棉商，都需要一个良好的宏观环境，一个规范、诚信、符合国际惯例的服务体系。在这个进程中，中国政府、涉棉企业以及第三方服务提供者都承担着不同层面的重要角色。

　　1、希望政府能为国内涉棉企业的理性成长构建良好的宏观环境中国棉花流通体制改革十年来，中国政府相继出台了一系列市场化的政策措施，主要涉及，棉花经营主体的放开、购销价格的放开；建立以滑准税、进口配额、国储棉的轮入与轮出等手段调节市场供需的机制；提供国际棉商和外资银行进入中国棉花市场的政策环境。这些政策措施的影响是显而易见的，但是应该看到，在推进中国棉花市场国际化方面，中国政府还需作出更多努力，尤其是在棉花进出口政策、棉花物流体系的建设和监管、棉花信息引导、棉花质检体制改革等方面，我们期待着国家有关部门能够针对国内市场的现实情况出台切实可行的政策措施。在过去两年的金融危机中，中国政府在棉花市场的宏观调控中发挥了重要的作用，我们希望，在后危机时期，中国政府能为国内涉棉企业的理性成长构建良好的宏观环境，有效引导涉棉企业在国际化进程中理性成长，帮助涉棉企业提高风险防范能力。

　　2、涉棉企业要有现代市场理念，主动适应市场的国际化进程。中国棉花市场的国际化进程不断加快，作为市场主体的涉棉企业要树立现代经营理念，培养和吸引熟悉国际贸易的复合型国际化人才，主动适应并共同遵守市场规则和国际贸易惯例，学习运用与国际贸易相接轨的风险防范手段和方法，理性经营，主动适应市场的国际化进程。

　　3、第三方服务者要努力为涉棉企业提供全方位服务及有效风险防范工具。建立健全国内棉花服务体系，推进中国棉花市场的国际化进程需要所有市场参与者的共同努力。以服务为宗旨的全国棉花交易市场一直致力于这方面的探索。

　　全国棉花交易市场自1999年成立以来，在承担国家棉花宏观调控任务的同时，开发并建立了商品棉规范交易平台及其配套的服务体系，不仅得到了国内涉棉企业的广泛认可和积极参与，而且国家有关部门都给与了充分的肯定。 目前，我们有十二家合作银行，120多家指定交割仓库，2200多家交易商，5万多家网员，一个集交易、物流、资金、信息为一体的综合服务平台和网络已经形成。其中交易平台可以有效化解市场风险和信用风险；物流平台可以解决流动风险；资金平台可以减少财务风险；信息平台可以有效降低市场风险。

　　总之，全国棉花交易市场将与国内外同行携手努力、团结合作，共同应对后危机时期的风险与挑战；通过优势互补实现双方的共赢与发展，推动涉棉服务体系的建立与完善，共同促进中国乃至世界棉业的健康发展！

　　谢谢大家！（根据记录整理 未经本人审阅）