“2010年,亚太地区发展中经济体在中国和印度的带领下,预计增长幅度将达7%。中国经济增幅有望达9.5%,印度预计达8.3%。”联合国亚太经济和社会委员会(ESCAP)5月6日在全球22个城市同步发布了《2010年亚洲及太平洋经济和社会概览》,该报告分析了亚太地区经济复苏状况,并向该地区政府提供了具体的经社政策建议。
2010年亚太经济增长将达7%
《概览》表明,即使在全球金融危机最为严重的时候,得益于亚太地区最大经济体的财政刺激方案,该地区仍是世界上发展最快的地区;2009年,占世界总人口62%的亚太地区总体经济增幅为4%。
一些国内需求在GDP中所占比例较高的国家,如中国、印度、印尼,受危机冲击相对较小,上述3国2009年经济增幅分别为8.7%、7.2%、4.5%;而新加坡、台湾、泰国和韩国等相对倚重出口的国家和地区,受危机的影响相对较大,上述4地2009年增幅依次为-2%、-1.9%、-2.3%和0.2%。根据《概览》的统计,受金融危机影响最大的次区域是东北亚、中亚和俄罗斯。2009年,亚太地区失业率从2007年的4.6%上升为5.0%,失业人口的绝对数量达到9410万,比2007年金融危机爆发前增加了820万。
不过,在过去一年中,亚太地区已普遍出现了经济反弹,亚太各主要国家2010年经济增幅预计都将在4%以上,加上几个“龙头国家”的带动,亚太地区2010年经济增幅可达7%。
中国今年将成世界第二大经济体
“中国将继续保持快速增长,并在2010年成为世界第二大经济体”。这份联合国最新报告表示,中国将在帮助本地区实现从“经济恢复”到促成“长期、平衡和可持续发展”的转型上扮演重要角色。报告强调,中国应在促进“绿色技术发展”和引导“国内生产和消费朝着可持续性道路发展”上发挥领导作用。
北京大学中国经济研究中心经济学教授黄益平表示:“中国出口在2008年初时同比增幅是20%~30%,而2009年年初却同比下降了20%,前后共相差40个百分点。所以说,金融危机对中国出口还是有较大冲击的。”不过,中国今年第一季度GDP同比增长11.9%,且从出口、工业生产、投资和消费等各方面来看,经济回暖势头都相当显著。
谈到货币政策,黄益平表示,中国去年贷款总额达9.6万亿人民币,是普通年份的两倍;今年新增贷款将达7.5万亿人民币,也达到普通年份的1.5倍。他认为,今年国家会采取“回收货币”的政策,但具体收多少还不确定,因为“今年的风险非常大”。
联合国这份最新报告,还对亚太各国和地区政府提出了一系列建议。报告首先敦促各国和地区政府增加社会支出,以巩固这一地区比预期更为强劲的经济反弹。联合国副秘书长、亚太经社委员会执行秘书诺埃琳·海泽说:“政府必须通过投资社会福利项目,帮助那些在危机中损失最严重的人,同时还要采取措施减少贫困。”目前,亚太地区仍有近10亿人生活在贫困之中。
该《概览》认为,要实现亚太地区所有经济体的持续长期发展,必须增加“区域内”贸易,扩大地区内消费,以应对发达国家衰退后出现的针对发展中国家的贸易保护主义。目前,亚太地区同欧洲及北美的贸易联系,比区域内贸易更加紧密。