“开网店要实名制，达到一定标准的网店还要取得营业执照。”日前，国家工商行政管理总局正式公布了《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》(下简称《办法》)，并将于7月1日施行。网店“实名制”新办法的出台，给很多喜欢网购的消费者吃了一颗“定心丸”。然而，有部分消费者与网店卖家担心，国家要求开网店“实名制”后，税务部门在下一步可对其征税，那么网购价格便宜的优势将丧失。

　　自治区工商局、自治区地税局等相关部门表示，《办法》确实对网络购物起到一定的规范作用。对网店征税，也将是未来发展趋势，但在执行过程中还存在一定的困难。

　　消费者

　　“实名制”有助于网购维权

　　网购“实名制”让很多消费者感觉吃了一颗“定心丸”。市民王先生说，在网上买东西，由于看不见，摸不到，最怕的是出了问题找不到销售者，索赔无门。《办法》的出台，让网上消费“感觉踏实”了，出了问题可以直接通过网站找到店铺老板。

　　但是让部分消费者产生怀疑的是，网络本来就是虚拟的，哪怕“实名制”了，身份证也有可能是假的。买到了假货真的可以找到卖家，进行维权吗？

　　南宁市民李女士在淘宝网、拍拍网等网站买衣服已有3年，她说，自己刚开始网购时，看到图片拍得漂亮，价格又便宜，就草率把东西“拍”下来。结果，买到的商品不少货不对板：要么衣服料子差，要么衣服颜色不对。

　　“淘宝网、拍拍网等大网站很早就开始实行‘实名制’了，每家店都有店主姓名、地址，邮包上也会有地址与联系电话。但即使这样，买到次品想换货还是很麻烦。”李女士说，一旦向店家要求换货或退货，店家会先让你拍照片，再自付邮费把东西寄回去，能不能换，还要由店家判断是否是人为造成的。一件衣服总共才几十元钱，快递费都要花掉10多元，劳心费力，还不如不换。

　　因此，李女士认为，新政策中规定的“实名制”像一个“花架子”，虽然能起到规范作用，但实际效果不大。她说，经常网购的人都知道，网购要有技巧。经过几年的“磨练”，她现在学会看店家的信誉度，看网友对店家的评价，对图片显示的货物的材质、颜色已练就了“火眼金睛”，很少再买到货不对板的东西。所以，网购的安全不在于是否“实名制”，而在于自己的“功力”。

　　店主

　　开网店今后要纳税？

　　在腾讯、网易等网站上，记者看到很多网友都对“实名制”提出了质疑。而质疑的焦点在于网店如果真的实行“实名制”，是不是代表着今后在网上开店也要缴纳增值税、所得税等？税收增加了，商家会不会将成本转嫁到消费者身上？

　　在拍拍网上开店3年的“玲玲衣柜”掌柜说，其实店铺每年交给网站的钱也不少。比如，她开通拍拍网的店铺时，要交20元的押金。像淘宝开通“旺铺”一个月要收四五十元，淘宝相册每月要几十元，“店铺直通车”则是按点击来收费的，有可能一天就几百元了。再加上税收的话，经营成本会大大增加。

　　一位在淘宝开店的南宁市民梁先生说，开网店的人看中的是网店成本低，如果真要交税，对于一些刚起步的网店将是很大的打击。特别是一些高端的电子产品，每月要缴纳的税费并不少，电子商务的优势将不明显了，网店较实体店的优势就会大打折扣。其次，增加税费后，商家肯定要提价转移成本，网店的价格优势也大减。

　　网络与实体店面相结合经营的南宁海文通讯店负责人则有不同的看法。他说，如果一个网店想做大做强，就应该取得营业执照，应该完善各种税费，否则就不容易被人信任。网店要实名、要拿执照、要缴税是“大势所趋”。

　　一些长期从事网店经营的店主表示，如果交易量大，他们愿意缴纳一定的税费，但希望相关部门能够按行业分类，每个行业规定一定的交税额度。如可以通过对支付宝等来监测交易量的多少，达到一定交易量的再按标准缴税。

　　自治区地税局相关负责人说，网络上的销售涉及国税部门应征收的增值税与地税部门应征收的所得税。对于网络这块无形市场的税收问题，税务部门早已关注，但怎么征收、征收多大范围，国家一直没有明确规定，所以也一直没有对其进行征收。

　　“虽然缴税是大势所趋，但是无形市场比起有形市场成本还是会低很多。”自治区工商局市场处黄处长认为，征税对网购不会产生太大影响。

　　部门

　　“实名制”能否解决监管难题

　　消费者黄女士在网上买了一台相机，拿到手后用了不久便发现质量问题。她想找卖家索赔，却发现卖家根本不理她，找到网站的经营者投诉一直没有下文。无奈之下，她只能投诉到工商部门。但工商人员按照网上的地址找过去，却发现这个地址根本不存在。

　　“这样的事情我们经常遇到。”专门负责无形市场监管的南宁市工商局“双生”分局生产要素所苏所长说，虽然现在一些网站都是“实名制”，但很多身份证信息、地址信息都是假的，表面“实名”，背后则是“虚名”。

　　南宁一家网站的有关负责人说，包括他们网站在内，现在确实很多网站都要求实名注册，但那只是网站的管理方法，他们一直觉得无法可依，没有一个“撑腰的”法规。《办法》的出台，让他们要求实名制的腰板硬了，但《办法》只是规范，并没有强制。

　　自治区工商局市场处黄处长说，《办法》出台让一直处于监管真空的网购市场有法可依，但从技术上、管理上还是存在着一定的困难。由于很多网站服务器都是外地的，他们无法进行跨区域监管，而且到底应该由哪个区域的负责人监管目前也不明确。比如，一个在广西工作的人用广东的身份证在网上开了一家店铺，广西的消费者对他进行投诉，应该由哪个省的工商部门去找到这个店主？哪怕找到了店主的身份证，还要到所辖派出所找，找到了派出所也不一定能找到人，这样的程序将耗费大量的人力与物力。

　　“网购的证据如何收集，发票如何保留等问题都需要不断地学习与探索。”黄处长说，工商部门首先要提高监管部门网络技术的水平，网站经营者也要自觉严把准入关，除要求开办者身份证信息外，还要出具相关证明等，这样可以剔除一些抱着“一锤子”买卖想法、骗了就跑的不良商家，在一定程度上净化网购市场。