国际货币基金组织最新《世界经济展望》报告上调今年世界经济增长预期,预计中国经济增幅达10.5%
国际货币基金组织(简称基金组织)7日在其最新《世界经济展望》报告中,调高了对2010年世界经济增长预期,预测今年世界经济将增长4.6%。报告认为,由于欧元区部分国家发生债务危机,并且危机存在继续扩散的危险,世界经济增长的“下行风险”明显增加。这是基金组织在希腊主权债务危机爆发后首份关于世界经济的评估报告。
该报告上调了对世界经济及美国、中国等国家今年经济增长预测。预计今年世界经济将增长4.6%,略高于该组织今年4月4.2%的预测增长率。这一微幅上调主要基于世界经济,特别是亚洲国家在今年上半年明显好于预期的经济表现。美国、中国等国的经济依然处在“复苏途中”。美国今年的经济增速预计将达到3.3%,此前的预测为2.7%。中国经济增长率则从4月预测的10%上调到10.5%,印度的增长率预测从8.8%提高到9.4%。
基金组织对亚洲经济总体乐观,将亚洲经济今年增长预测从7%上调到7.5%,预期明年增速放缓到6.75%,但认为这一增长速度更具可持续性。
基金组织明显不看好欧洲经济,认为欧洲国家政府削减开支、债务风险以及对银行健康状态的担忧等多重因素将使该地区减缓本来就落后于世界其他地区的复苏速度。拥有16个成员国的欧元区今年经济预计仅增长1%,2011年也只能达到1.3%。基金组织警告说,由于新出现的金融动荡,经济的下行风险已经急剧上升,欧洲债务危机正成为世界经济面临的主要威胁。
尽管基金组织和欧盟已经联合成立涉及巨额资金的救援机制,但基金组织报告认为,这一措施所起到的“平息恐慌”效果“正在消逝”。目前,不仅陷入债务危机的希腊、西班牙等国政府筹资成本在增加,包括比利时这样的“核心欧洲”国家支付的利率也在提高,显示投资者对一些欧元区国家银行的信心已受到侵蚀,正在对整个地区重新估价风险。
报告指出,从短期来看,世界经济面临的主要风险是主权债务危机导致金融市场压力剧增、活力下降,这可能导致借贷成本上升,银行资产状况恶化,并最终导致信贷紧缩,危及企业和消费者信心,以及利率突然变动。
报告指出,最近金融波动对经济增长的潜在影响是不确定的。到目前为止,还没有发现负面效应在全球水平上扩散到实体经济的迹象。基金组织首席经济学家布兰查德说:“虽然我们预计复苏势头将会继续,但很显然下行风险已显著上升。”他表示,虽然基金组织提高了全球经济今年增长预期,但应注意到,下半年经济增速将显著低于上半年。以发达国家为例,上半年经济增长率达3%,但下半年预计仅2%。
目前,欧元区国家正在等待银行“压力测试”结果,以评估欧元区银行是否能抵御新一轮衰退,以及需要增加多少资本才能恢复健康。如果说美国银行的“压力测试”结果起到了恢复市场对美国金融业信心的效果,基金组织则对欧元区银行业持保留态度,认为欧元区银行由于受到政府的保护,没有及时减记不良资产、筹集新的资本。由于缺乏信任,银行之间不愿互相借贷,只有依靠从欧洲中央银行的短期信贷才能维持现金流动,这一状况与2008年导致华尔街投资银行雷曼兄弟公司破产的情形类似。
基金组织还警告称,如果不采取持续和具体的措施,欧元区债务和银行危机有蔓延的危险,目前全球经济增长的态势将受到威胁。该组织认为,欧元区国家面临的最大政策挑战是重新恢复金融市场信心,同时避免损害经济复苏。
基金组织建议各国根据本国情况制定政策,但认为大多数发达经济体在2011年前不需要实行紧缩政策,认为过早采取这一措施将破坏经济复苏的势头,但也不应继续采取更多的经济刺激措施。