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坚定信心 巩固发展好势头 中国经济不会二次探底

发表时间:2010年07月29日

  都说股市是国民经济的晴雨表。上半年中国经济增长11.1%,居世界前位,可沪深股市却跌跌不休,上证综指大跌26.82%,在全球股市涨幅榜上居倒数第二,仅略好于发生债务危机的希腊。

  投资股市,一定意义上说就是投资未来。股市的大幅下挫反映了市场对未来经济的一种担忧。那么,人们究竟在担忧什么?应如何正确认识这种担忧?该怎样应对市场所担忧的风险?

  有挑战––经济发展态势总体良好,但矛盾和问题也不少

  中国经济“最为复杂的一年”已行至中盘。

  上半年,我国经济总体上保持高增长、高就业、低通胀的良好态势,国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展,外电评价:“世界经济发动机在远东继续前进”。然而,经济发展面临的国内外环境仍然错综复杂,制约经济平稳运行的矛盾和问题还不少。

  自然灾害频发,增加了下半年农业增收的不确定性;高耗能、高排放行业增长较快,节能减排任务艰巨;企业经营环境较为严峻,“据调查,上半年的加薪潮使企业人工成本增加20%以上,同时原材料成本上涨18%,财务费用上升10%,而代表市场需求的新订单指数已降至去年3月份以来的最低点,两相夹击之下,企业的压力比较大。”工信部一位专家坦言。

  更让人警觉的是这样一组数字:宏观经济重要先行指标––制造业采购经理人指数(PMI)已连续两个月回落;GDP增幅从一季度的11.9%回落到二季度的10.3%;工业增加值增速从3月份的18.1%回落到6月份的13.7%……虽然对经济回升的曲折性早有思想准备,但众多指标的回落,还是引发了市场的忧思:中国经济会不会大幅下行,甚至出现“二次探底”?

  股市的连绵下跌,折射的正是这种忧虑。
 
  有信心––回调是经济回暖过程中的高位调整和主动调整,不会出现“二次探底”

  “二季度经济增速回落主要是由于去年基数和部分宏调政策的影响。尽管经济增速出现了一定程度的回落,但它仍运行在正常的增长区间。”国家统计局新闻发言人盛来运这样解读当前的数据。

  市场担忧更多的还是基于未来。从拉动经济增长的“三驾马车”看,今年消费需求仍将保持平稳较快增长,人们主要担心世界经济复苏乏力特别是欧洲债务危机影响我国出口,楼市调控影响投资,从而可能导致经济下滑。对此,须全面、客观地分析。

  时下,美欧日经济复苏放缓,消费不稳,失业率趋于上升,但世界经济“二次探底”或重返衰退的可能性很小。据国际货币基金组织的最新预测,世界经济在2010年和2011年的增长率分别为4.6%和4.3%。较之2009年的-0.6%,4%以上的增速无论如何也算不上“二次探底”。

  “欧债危机对我国出口有影响,但影响有限。”国务院发展研究中心副主任卢中原说。虽然欧债危机带来欧元贬值、人民币升值,但我对欧出口的主要竞争对手––中国周边国家的货币升值更快,因而中国产品的竞争力依然凸显。“我国出口产品中相当一部分是日常生活必需品,需求刚性比较大。此外,技术含量较高的制成品比重也越来越大。所以,‘中国制造’的生命力很强。”卢中原说。

  另一方面,出口结构不断优化,新兴市场和发展中国家已占我出口市场的半壁江山,占比高达51.3%,而新兴经济体复苏整体好于发达经济体。因此,不少专家认为,下半年我国出口仍将保持相对平稳的增势,全年可望实现20%左右的增长。

  “房地产投资占全社会固定资产投资比重在18%以上,因此楼市调控可能会影响投资增速,但这种影响可以对冲。”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松说。

  上半年,房地产投资增幅高达38.1%,楼市调控对经济增长的影响还未显现。但在交易量萎缩、价格向下震荡的情况下,下半年房地产投资仍可能下行。“今年全国将新增各类保障性住房700多万套。保障性住房的大规模开工将对冲商品房投资的减少,总体上房地产投资增速不会减慢,对经济增长的贡献将至少与2009年持平。”巴曙松说。

  打开视野,我们还可以看到:中国正处于城市化、工业化加速发展阶段,4万亿元投资大单尚未完成,西部大开发年内新开工23项重点工程……无论从长期还是短期因素看,下半年投资增速都不可能大幅放缓。

  世界银行最新一期《中国经济季报》认为,中国经济最近略为放缓但前景依然良好,预计全年增长率为9.5%。

  专家们普遍认为,由于基数等原因,今年经济增长将呈现前高后低的走势,但这并不意味着经济形势发生了逆转,增速的短期回调是经济回暖过程中的高位调整,也是主动调整的积极结果,中国经济不会出现所谓的“二次探底”。“这就像飞机起飞遇到气流后的正常波动,尽管有些颠簸,但已经离开地面,不会掉下来了。”交通银行首席经济学家连平打比方说。

  回调不改基本面。在增强忧患意识的同时,我们也应坚定信心,巩固经济社会发展好形势。“信心比黄金和货币更重要”,战胜金融危机冲击如此,应对新的复杂局面也是如此。

  有应对––以稳定政策为主基调,提高调控的针对性和灵活性

  当前,我国经济发展正处在由回升向好向稳定增长转变的关键时期。下半年,国内外经济形势依然复杂,不确定因素较多,应当以稳定政策为主基调,坚持把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,同时加强经济监测预测预警,提高宏观调控的针对性和灵活性。

  “我理解,下半年的宏观政策不会过早退出,也不会匆忙加码。”巴曙松说,“一方面,今年以来出台的一系列调控政策,如楼市调控、对信贷总量和节奏的控制、地方投融资平台的规范化、节能减排、出口退税等政策,其效果如何需要观察,可能暂时没必要进一步收紧,否则可能导致‘超调’,加大经济下行压力。另一方面,只要经济增速回调在预期范围内,也没必要过于匆忙地出台所谓‘二次刺激’政策,否则会助长产能过剩和资产泡沫。”

  做好下半年经济工作,专家认为应在五个关键词上下功夫。

  “稳增长”––坚持扩大内需特别是消费需求,落实和完善扩大消费政策,加快建立消费可持续增长的体制机制。与此同时,既要扩内需,又须稳外需,两者不可偏废。“应当抓紧制定出台调整国民收入分配格局的方案,提高农民和城市低收入群体收入水平,促进消费可持续增长”,国家信息中心经济预测部副主任祝宝良说。

  “转方式”––下更大气力抓好节能减排,加快培育和发展战略性新兴产业,改善服务业和中小企业发展环境,促进区域协调发展。

  “推改革”––深化资源环境、国企、财税金融等重点领域改革,稳步推进农村综合改革。

  “控通胀”––保障重要农产品市场供应和价格基本稳定,把握好信贷投放力度、节奏、重点,保持价格总水平基本稳定。

  “保民生”––保持就业稳定增长,推进社会保障体系建设,做好房地产市场调控和住房保障工作。“时下,房地产市场预期逆转、成交量萎缩,但价格仍在高位运行,下一阶段应坚定不移地继续贯彻落实好‘新国十条’不动摇。”巴曙松说。

  复杂之年,中国经济正中流击水,驶向稳定增长的彼岸。

稿件来源:人民日报

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