2010年8月13-14日,商务部在四川省南充市召开全国茧丝绸工作现场会。商务部党组成员、部长助理房爱卿同志出席会议并作了关于《转变方式 调整结构 推动茧丝绸业又好又快发展》的重要讲话。讲话回顾了近年来国家茧丝绸行业开展的主要工作及成效,认真总结了“东桑西移”工程的成果,分析了行业面临的国内外形势,部署了下一阶段的重点工作。来自全国25个省市的茧丝绸行业主管部门、有关行业协会和部分重点企业代表180余人参加了会议。
房助理在讲话中指出,“十一五”期间,为贯彻落实党中央、国务院关于继续推进西部大开发、促进中部地区崛起的方针,商务部实施了“东桑西移”工程。在有关部门和地方政府大力支持下,各级茧丝绸主管部门结合本地实际,统筹规划、有序推动,通过政策引导、财政扶持,积极组织引导企业发展,构建起东西部茧丝绸业“各具优势、良性互动、协调发展”的新格局。“东桑西移”工程的实施,优化了茧丝绸区域结构,生产布局趋于合理;提升了产业层次,行业整体竞争力得到增强;带动了农民增收,促进社会主义新农村建设。
房助理分析认为,当前我国茧丝绸行业运行状况向好,呈现持续回暖局面,但国内外经济形势较为复杂,茧丝绸行业发展仍面临较多不确定因素。一是世界经济复苏促使丝绸出口增长,但外需并未根本好转;二是丝绸工业生产形势好转,但企业经营压力明显加大;特别是原料价格持续上升、要素成本进入集中上升期、人民币逐步升值导致出口成本上升等因素逐步挤压企业盈利空间;三是蚕桑生产效益大幅上升,但上升势头难以持续。同时,产业布局、行业技术、市场营销、产品设计、品牌建设等方面存在的问题仍在制约茧丝绸行业发展,需下大力气解决。
房助理提出,尽管茧丝绸业的发展存在许多不确定因素,茧丝绸业的发展前景依然非常广阔。今后一段时期,茧丝绸工作的总体思路是:以科学发展观为统领,以“调结构、创品牌、促升级”为主线,以改善农业生产、提升工业水平、优化贸易结构为主要内容,以平台搭建、政策引导、储备调控为手段,大力推进科技创新、品牌建设和产业升级,全面增强产业竞争力,促进茧丝绸行业稳步发展。
房助理归纳概括了当前茧丝绸行业发展的五大趋势,即市场的决定性作用进一步增强、国内外市场一体化进程不可逆转、供应链的组织形式将快速发展、技术创新成为产业发展的引擎、品牌将成为财富分配的重要因素。房助理希望各地茧丝绸主管部门、行业协会、企业,顺应市场发展趋势,把握茧丝绸业发展规律,采取切实有效措施,扎实开展工作。
房助理要求各地茧丝绸主管部门下一阶段主要开展以下工作:一是加强基础工作,规范行业有序发展。二是加大政策支持力度,促进产业健康发展。三是加大调控力度,保障产业平稳发展。
会议期间,江苏、浙江、安徽、广东、广西、重庆、四川等地的相关商务主管部门、地方政府、企业作了典型经验发言。会议代表进行了充分交流和讨论,并现场参观了千年绸都第一坊、四川依格尔纺织品有限公司、丝纺服装精品馆、四川南充六合(集团)有限公司。