据《日本经济新闻》近日报道，日本财务省计划从2011年起调整针对发展中国家商品的贸易“普惠制”(GSP)，从目前规定每个发展中国家可利用的上限为20％降至10％~15％。由于中国是日本的第一大进口来源国，预计中国商品将首当其冲遭受较大冲击。

　　从2003年以来，日本两次让中国进口商品“毕业”，一步步消减予以中国的普惠制待遇。显然，日本认为，中国产品的质量已大幅提高，中国经济发展水平已经达到“发达国家”水平，应该提前“毕业”。但是，至于中国是否已经“晋级”，应该依据联合国、世界银行或其他权威国际机构的评判。我国政府认为，我国中西部地区经济发展依旧与东部地区有较大差距，总体经济水平依旧大大落后于发达国家。日本调整赋予中国进口产品的普惠制待遇时应该实事求是，而贸然采取“激进”措施，忽然从“宽松”进入到“严格”，显然有失公允。

　　日本普惠制的调整，对我国纺织行业影响将是巨大的。日本市场是我国纺织品服装出口的三大市场之—。中国纺织品服装在日本市场的份额已经接近饱和，如何守住这块“美味的蛋糕”已经迫在眉睫。日本的经济衰退导致在一段时间内我国对日纺织品服装出口增长速度有所下降，但从另一个角度来看，也并不全是坏事，因为这从客观上给我国进行经济增长方式以及出口贸易政策调整带来了—定机遇，会成为我国正在进行的宏观经济调整措施的一只帮手，如果日本普惠制作出调整，将迫使我们对日本市场必须实行出口贸易的新战略。

　　从宏观战略上看，要实施守住现有市场份额、稳步推进的原则。主要特征表现为三方面：最基本的目标是企业坚守过去和现在的目标，继续追求相同或类似的目标；每年企业对日出口所期望的增长比率宜大体相同，谨防大起大落；我国须继续向日本市场提供与以前相同或相似的产品并在原有基础上大幅度提高。一般说来，稳定发展战略的风险相对小，对许多企业是适宜的。我国企业应该着力提高现有产品品质，开发新产品，不宜盲目追求扩大对日出口的规模，稳步推进才有机会进一步扩大利润率。经过30年的改革与发展，我国对日本纺织品服装出口已经在日本获得绝对优势，具备了加快发展的条件和基础，因此采取更为有利的战略，进一步优化我对日的未来出口具有十分重要的意义。

　　在发达国家的市场中，中国是日本的纺织品服装进口主要来源地已成为既定的客观现实，任何想改变这一现状的做法都是徒劳的。日本是纺织品和服装的消费大国，中国是日本纺织品和服装的主要供应国，两相依赖而又相辅相成。近年来，我对日的纺织品服装出口除2002年出口为负增长之外，对日出口平均增速保持在2%以上。在受金融危机的持续影响下，日本从中国进口的纺织品服装可能会有一定程度的减少，但是日本要想改变对中国进口的依赖可能性微乎其微。现在如何有序、高质量地发展对日纺织品出口，这对中国纺织行业的健康、全面发展具有重要意义。中国纺织业在日本面临的挑战不是如何扩大市场份额，而是增加深加工和高质量的产品。其中最重要的一点是如何培养中国的自主品牌，提高产品附加值，改变在日本市场上缺乏中国品牌的这一现状。另一方面，我国企业还应尽量避免出口日本市场因低价竞销带来的贸易摩擦。

　　在未来较长时期内，劳动力资源比较优势仍然是中国对日出口贸易发展的基础优势，而规模经济因素在推动中国纺织品服装出口贸易快速增长方面将发挥越来越明显的作用，表明我国的纺织品服装出口贸易将继续保持稳定的增长趋势。日本的比较优势是资本和技术，其自然资源和劳动力资源短缺的事实，决定了我国对日出口基础仍然拥有稳固地位。凭借我国完整的纺织品服装产业链和产品品质与质量的不断提升，只要采取积极进取的市场战略，我国出口日本纺织品服装的未来市场仍大有可为。