据宁波检验检疫局WTO办公室统计,2010年上半年世界贸易组织(WTO)各成员在制修订技术性贸易措施方面又创新高,1至6月各成员共提交各类技术性贸易措施通报1898个,比2009年同期增长23.17%,其中TBT通报1119个,同比增长4.38%,美国、以色列、欧盟通报数量最多;SPS通报779个,同比增长66.10%,秘鲁、中国、美国和巴西通报数量排在前列。
从通报内容来看,安全、节能是各国制修订技术性贸易措施的重心所在,其中安全要求主要涉及食品、儿童用品、电子电气产品、纺织服装等产品,而能效、环保则主要针对机电产品。
一、儿童产品安全日益重视。随着消费水平的提高,儿童产品的安全问题日益受到各国的重视。上半年,美国、欧盟、加拿大、墨西哥、澳大利亚、马来西亚、阿联酋等分别对婴儿学步车、婴儿床、儿童首饰、服装、玩具、学习用品等制订了强制性标准和有毒有害物质限量标准。同时,发达国家对双酚A (BPA)的研究有了进一步的进展,丹麦、法国,以及美国的6个州先后禁止在婴儿瓶和运动水壶中使用BPA。
二、机电产品安全能效并重。上半年,欧盟ErP指令相继生效了5类产品的实施细则,涉及待关机产品、电视机、机顶盒、荧光灯、外接式电源等,同时也出台了洗衣机、洗碗机、非住宅用通风扇等产品的实施细则草案,不仅针对产品能耗进行要求,还对环境冲击的项目(例如危害物质)予以管制。与此同时,欧盟对RoHS指令和WEEE指令进行修订,对原先的豁免物质进行重大修订,使有毒有害物质在更大程度上受到了限制。能效方面,上半年美国公布全面修订并加强能源之星计划的认证规定,以确保只有符合计划要求的产品才能附有能源之星标签,并陆续发布了关于商用洗衣机、步入式冷藏柜和冷冻柜、家用干衣机和空调的新节能标准或测试程序;欧洲议会通过了欧盟新能源标识指令,要求必须在家电产品上以及其广告、宣传手册、说明书上显示能耗等级;德国宣布推行“蓝天使”绿色标志认证标识制度,首批产品包括电视机、DVD、蓝光影碟机、集成Hi-Fi系统;新西兰修订洗衣机、洗碗机、盥洗室设备等的强制性节水标签制度;沙特从5月起只允许高效节能的家电产品进入该国市场;台湾实行空调及电冰箱能源效率分级标示制度等。
三、中国出口产品因安全原因被通报最多。上述国外技术性贸易措施的实施特点,同样也表现在各国对中国出口产品的召回通报上。
非食品类消费品方面,上半年,欧盟、美国、加拿大共对中国出口产品发布了820例不合格通报,比2009年同期增加13.10%,占他们对所有国家召回通报的6成以上。
其中,儿童用品占一半以上,主要为小零件、抽绳易引起窒息和勒杀风险,铅、邻苯二甲酸盐等有毒有害物质含量超标等原因;
机电产品占20%左右,其风险主要集中于易引起触电、火灾和烧伤等伤害;
轻工纺织产品占20%左右,主要是鞋类产品中富马酸二甲酯超标、纺织品阻燃性能低等原因。
2010年1至6月,共有61例国外不合格通报涉及宁波出口产品,较2009年同期增长了51.22%,其中生产地为宁波的有38例,被通报的不合格原因基本与全国的情况一致。