国际金融危机的影响远未结束，全球实体经济的复苏之路仍然十分曲折和艰难。国务院发展研究中心对外经济研究部副部长赵晋平近日完成的一份研究报告指出，在此背景下，下半年中国对外贸易面临的形势十分严峻，出口将难以延续上半年快速反弹趋势。

　　报告认为，和前一阶段相比，世界经济复苏的不确定性进一步增加。如果美国、日本等其他经济体为了改善日益恶化的财政状况被迫退出扩张性财政政策，对全球经济复苏和市场需求回升的冲击将会更为严重，不能排除全球实体经济因此“二次探底”的可能性。

　　报告指出，主权债务危机引发的以下三个方面的风险将明显加大中国出口增长的不确定性:一是欧洲国家出于财政债务负担减压的需要，普遍采取紧缩性财政政策；二是投资者规避高风险资产导致的欧元持续贬值；三是主权债务危机继续向欧元区、欧盟甚至世界其他国家蔓延并引发新一轮国际金融危机。

　　报告认为，总体来看，下半年中国对外贸易面临的形势十分严峻，出口将难以延续上半年快速反弹趋势。2010年出口增长将呈现明显的“前高后低”走势。报告还提出了如下政策建议：

　　——积极参与国际合作与政策协调，将稳定国际金融市场和投资者信心作为对外经济政策的重要内容。

　　近年来，中国在全球经济治理中的作用和重要性日趋上升，尤其是国际金融危机爆发以来，中国经济率先复苏的良好表现和强大的外汇资产储备实力大大提高了中国在解决全球问题方面的话语权和影响力。中国的参与有助于使国际经济形势朝着有利于中国经济又好又快发展的方向转化，最终可以从世界经济稳步复苏和外部环境的改善中获得更多的利益。

　　——中国应明确表明维持现有储备资产结构和支持欧元稳定的态度，以稳定市场预期，防止出现欧元大幅度贬值带来资产缩水问题的长期化，实现储备资产增值保值。

　　近年来，出于促进储备资产多元化和人民币汇率形成机制改革的需要，许多专家建议增加欧元在储备资产和一篮子货币中的比重。这一必要性并不会因目前欧洲金融市场动荡而发生变化。规避高风险欧元资产的投资活动导致欧元贬值和资产价格下降，降低了欧元资产增持成本。如果在对未来风险和欧元走势作出科学评估的基础上，有选择地增持部分欧元资产，既有利于稳定欧洲金融市场和投资者信心，同时有利于为促进中国储备资产多元化和一篮子货币调整等市场机制建设做好准备。

　　——积极应对主权债务危机带来的压力和挑战，抓住中国外经贸发展的新机遇，做好相应的政策准备。

　　一是应鼓励中国企业走出去，到欧洲市场参与企业并购重组，获取更多品牌、技术、管理、市场营销策略等战略资源；二是保持外需政策的连续性和稳定性，继续完善出口退税、出口信用保险、政策性金融支持等机制化建设；三是大力推进市场多元化战略，加快与新兴市场国家之间的双边和区域多边合作，通过相互之间的贸易便利化措施和商签自贸区协定等方式深化合作层次；四是进一步改善投资环境，为吸收跨国公司投资创造便利条件，提供制度性保障。