农业部种植业管理司副司长马淑萍１０日在郑州农产品期货（棉花）高峰论坛上分析今年棉花生产形势时说：今年我国棉花种植面积基本与上年持平，但棉花的长势、生理期总体上推迟，长势不如常年。

　　马淑萍说，农业部统计，今年全国棉花种植面积跟上年基本差不多，大约７４００万亩。三大棉区中，黄河流域棉区比上年略减，西北、内蒙古棉区基本持平，长江棉区略增。由于棉花在播种期间遭遇了低温、阴雨，整个生长期都推迟了；生长过程中南方遭遇几次大雨，北方遭遇干旱，除江苏、河北以及湖南长势较好外，其他省份棉花没有搭起丰产的架子。今年棉花的产量要靠后期，关键看９月和１０月。如果这两个月没有大的自然灾害，夺取棉花好收成还是有可能的。如果后期气候不好，对今年棉花生产，稳定去年的棉花产量就是一个考验。

　　据了解，我国是世界植棉大国，近十年我国棉花种植面积平均占世界的１５．７％，总产占世界的２６．９％，最高的年份达到３０％，单产高于世界平均水平６３．８％。

　　马淑萍介绍说：“从２００１－２００８年，我国纺纱用棉每年平均以１０％的速度递增，而同期棉花产量只有５．８％的增长速度。目前我国纺织工业用棉大约在１０００万吨，而棉花产量‘十一五’前４年平均年产量为７０６万吨，国产棉花只能满足纺织工业７０％的用棉。随着我国纺织工业进一步快速发展，供求缺口还会增加。”

　　马淑萍说，棉花是市场化、国际依存度很高的产品，但是棉花的产业链也非常长，环节也非常多，棉花的生产环节在我们整个生产过程当中是最弱势的环节，这个环节的稳定有利于整个环节的稳定，这个环节的稳定完全靠市场化是不可行的。要稳定棉花生产，国家的宏观调控、政策一定要跟上，无论是粮农补贴、农资综合补贴还是农业保险包括棉花的基地建设方面，应该进一步加大投入，以提高综合生产能力。