在2010年9月27日上午召开的全国棉花工作电视电话会议上,财政部副部长张少春做了关于《充分发挥财政职能作用 促进棉花产业健康发展》的报告。
他表示,财政部历来重视棉花工作,积极参与宏观调控,贯彻落实党中央、国务院支持棉花产业发展的各项方针政策,重点是从资金和政策上支持做好棉花生产、流通等方面工作。一是大幅增加棉花良种补贴资金,2010年中央财政已预拨棉花良种补贴资金12.7亿元,年底将根据棉花实际种植面积据实结算;二是大力支持棉花高产创建,2009年和2010年,中央财政每年安排棉花高产创建补贴资金4000万元;三是加大棉花农业保险支持力度,2010年中央财政安排棉花保险保费补贴资金7.5亿元,棉花保险覆盖面不断提高,新疆等棉花主产区棉花保险覆盖率已经超过80%;四是稳定棉花滑准税政策,综合考虑国内外棉花价格及其趋势、国内供需情况等因素确定2010年继续地关税配额外进口棉花实施滑准税,其税率与2009年持平;五是全力支持棉花质检体制改革,2010年中央财政安排棉花质量检验体制改革经费3376万元,棉花质量公证检验补助经费截至目前已经下达20332万元,年终据实结算;六是出疆棉及棉纱运费补贴力度不断加大,2010年6月财政部发文将新疆棉纺织企业2009年以来地产并销售出疆的棉网和棉/粘混纺、粘胶纯纺纱线产品纳入出疆棉纱运费补贴范围;七是合理运用储备调控棉花市场,充分发挥了国家储备“稳定器”的作用;八是解决政策性棉花遗留问题。
张少春表示,下一步财政部将积极贯彻落实好各项财政政策,促进棉花生产;密切跟踪市场信息,改进和完善棉花市场调控,保障市场供应和维持国内棉花价格相对稳定,进一步稳定配额外棉花滑准税调控政策,纺织进口棉冲击国内市场,把握好储备棉出入库总量和时机等;抓紧研究推进棉花流通体制改革的政策措施,探索新路子、新办法,新措施,为宏观决策提供参考。