国际货币基金组织(IMF)总裁卡恩(Dominique Strauss-Kahn)正尝试让IMF在解决搞得全球市场不得安宁的货币纷争问题方面发挥更大作用,但此举遭到该组织一些主要成员国的质疑。
了解卡恩所提“系统性稳定倡议”的官员说,依照该倡议,IMF将在多个领域进行协调以缓和货币战的紧张气氛,包括组织其主要成员国就汇率问题和影响汇率的经济政策举行会谈。此外,IMF还将加强对成员国汇率政策的年度审查,以便这些国家能更有力地关注汇率问题。
两位官员在IMF于本周末举行的年会上说,总裁卡恩将在年会期间及未来数周向IMF成员国力推这一倡议。汇率政策问题现已增设为IMF的责任使命之一,但IMF很少就汇率问题采取强硬行动,部分原因是它不能强制成员国接受其观点。
比方说,中国有好几年都在封杀IMF对其汇率政策的负面评论,一直到IMF描述人民币估值的措辞不那么激烈之后,中国才对IMF做出的一份有关人民币汇率政策新评估报告表示接受。
卡恩这次其实是在寻求IMF成员国的政治支持,期望借此让IMF更多地参与到汇率问题中来。美国财政部对IMF就汇率问题采取强硬措施表示支持。欧盟委员会(European Commission)的经济和货币事务委员雷恩(Olli Rehn)周五呼吁IMF在汇率问题上发挥“更大的作用”。雷恩说,全球经济复苏得以持续的必要条件就是停止所有的货币大战。
货币大战是IMF年会上各国财长和央行行长讨论的主要议题。中国央行行长周小川说,对中国汇率做法的怨声载道是欧美国家失业率居高不下的反映,而失业率问题会随着经济复苏逐渐得到解决。他还敦促美国就其本国的经济政策进行自我检讨。
中国方面表示,不会屈从外界压力而让人民币按照美国财政部强烈建议的20%的幅度进行升值。
尽管如此,美元兑人民币周五收报人民币6.6706元,创北京自6月表示将放松人民币管制以来的新高。由于美国不断施压,过去一个月人民币兑美元升值约两个百分点。
中国是否支持IMF扮演更强有力的角色现在还很难讲,法国财政部长拉嘉德(Christine Lagarde)对于是否应该给IMF这一权力似乎也并不很确定。她说,关于汇率问题我们已经有很多讨论平台了,再增设一个新平台我也没意见。
相反,拉嘉德宣传法国总统萨科奇(Nicolas Sarkozy)一项要求20国集团致力于达成一项汇率协议的建议倒是很卖力。法国将于明年成为20国集团的主席国,它希望在北京举行有关汇率问题的讨论,以此鼓励中国充分参与其中。
20国集团正就“经济再平衡”问题举行会谈,会谈旨在敦促各国改变其经济政策。
不过最先提出经济再平衡议题的美国却说,IMF在向各国施压以要求其改变经济政策方面做的还不够。