国家统计局11日公布的数据显示，11月居民消费价格指数(CPI)同比上涨5.1%，再次刷新年内纪录。

　　这也是2008年7月上涨6.3%之后，中国28个月以来CPI创下的最高涨幅。

　　专家指出，物价上涨已经出现了结构性的变化，不再单一由供需关系决定。国家宏观调控措施对物价回调将产生明显影响，但抑制通胀不仅是攻坚战，更是持久战。

　　食品上涨现结构性变化

　　食品价格的上涨也出现了结构性变化。在政府近期密集出台的调控措施影响下，蔬菜价格出现了明显下跌。商务部持续跟踪的18种蔬菜价格自11月份开始几乎全部出现了回落。“青菜现在7毛钱就能买到，茼蒿菜也只要2块5一斤，比过去便宜了不少。”在上海浦东樱花路菜市场买菜的杨阿姨说。

　　但食品价格上涨态势并未得到扭转，包括粮食、食用油、肉、蛋等在内的其他农产品价格继续上涨。记者在上海莘庄联华超市看到，鸡蛋卖4.8元一斤，比上月又涨了五六角；苹果批发价从10月29日的6.31元／公斤上涨至12月3日的7.02元／公斤。

　　东方证券首席经济学家闫伟认为粮价上涨值得关注。“农产品价格的持续上涨已引起价格上涨因素的扩散，工业产品的价格(PPI)也出现加速上涨苗头。从以往经验看，随着涨价因素从农产品向食品制成品和非食品的扩散，加上PPI向CPI的传导作用显现，CPI可能会再上一个更高的台阶。”

　　交通银行金融研究中心研究员陆志明也认为，非食品价格的跳涨也是11月物价快速上涨的重要原因。未来除了继续维持现有的食品价格调控机制以外，还需要在非食品领域加强调控管理，抑制物价进一步上涨的空间。

　　中国人民大学经济学院副院长刘元春认为，超过5%的单月CPI同比涨幅，已经达到了一个温和通胀的水平。预计2011年全年CPI都会保持在4%左右的水平。

　　CPI结构性变化显现

　　交通银行首席经济学家连平表示，虽然近期物价仍存在短期输入性通胀压力和食品通胀压力，但随着翘尾因素的消失、政府价格干预措施的逐步实施，年内通胀压力或已见顶，12月CPI将平稳回落。

　　商务部数据显示，11月29日至12月5日，全国36个大中城市18种蔬菜平均批发价格下降5.4%；而同期全国36个大中城市猪肉价格下降0.1%。食品价格干预的实施有效地压制了物价上涨。

　　新华·银联中国银行卡消费信心指数(BCCI)亦显示，价格调控政策的集中出台缓解了持卡人对物价持续上涨的担忧，导致11月BCCI小幅回升。

　　但专家同时指出，导致我国通胀产生的因素已出现了结构性变化，从单一的供需拉动型通胀转换为供需拉动、成本推动和输入型通胀交织推动。

　　哈佛大学经济学教授罗伯特·巴罗此间在上海接受记者采访时表示，目前全球流动性都出现过剩，而美国实行的量化宽松政策无疑会助推全球的通胀水平。在主要盯住美元汇率政策的影响下，大宗商品价格的上涨会导致中国生产成本上升，进而推高物价。

　　闫伟认为，目前农产品价格的上涨，已由前期的供求关系不平衡逐步转向成本推动型上涨。农产品价格的上涨主要是由于生产资料、运输、储藏、劳动力成本大幅上涨，农资、劳动力和土地价格成本成为农产品价格持续上涨的主要因素。

　　在中国社科院金融研究所所长王国刚看来，处于高速城镇化和工业化的中国，不可避免地会经历农产品价格上涨这一过程。

　　抗通胀是攻坚战持久战

　　就在11月CPI数据公布的前夜，央行再次上调金融机构存款准备金率0.5个百分点，这已经是年内第6次上调存款准备金率。抑制流动性过剩、控制通胀成为当前货币政策主要调控目标。

　　此前，针对物价快速上涨的“组合拳”已经频频出击。11月20日，国务院办公厅发布“国16条”，要求各地和有关部门进一步做好价格调控监管工作，稳定市场价格，切实保障群众基本生活；财政部、民政部着手研究对低收入家庭发放临时生活补助；农业部力争抓好冬季蔬菜等农产品的生产和供给，工商总局要求严厉打击农产品市场中的囤积居奇、哄抬价格等行为；各级地方政府也纷纷采取补贴、限价等措施，为市民的“米袋子”和“菜篮子”减负。

　　“抑制通货膨胀不仅是攻坚战，更是持久战。”闫伟说，“这需要政策在相当长的时期内保持一致性，把回收流动性和防止通胀放在政策调控的首要位置。”

　　陆志明认为，除了继续出台综合性的通胀治理政策，管理层还应合理运用稳健的货币政策，强化货币通胀预期管理。尤其是在2011年上半年，如果国际游资流入加速、通胀压力仍维持高位，应尽早采取有力的货币政策转变通胀预期，尽量缩小负利率的程度，降低其对通胀预期的影响力。