12月13日,世贸组织争端解决机构向世贸组织成员散发了中国诉美轮胎特保措施世贸组织争端案(DS399)专家组报告。专家组没有裁定美针对中国输美轮胎所采取的特保措施违反世贸规则。商务部条法司负责人对这一裁决表示遗憾,并指出,中方对专家组裁决可能产生的负面影响深表关注,将仔细研究专家组报告,并适时提起上诉,以维护中方产业的合法权益。
这位负责人指出,美方对中国轮胎采取的特保措施是为转嫁国内政治压力采取的贸易保护主义措施,不符合世贸规则,曾受到广泛批评。事实证明,特保措施既不符合中方利益,也不能给美方带来利益。
特保措施实施以来,美轮胎产业的就业率不升反降。美国劳工统计局的数据显示,轮胎制造行业的总体就业在2010年前5个月里比去年同期下降10%。此举也减少了美国内轮胎流通领域的就业岗位,导致一些中小轮胎批发商关闭。
相关措施增加了美低收入消费者的经济负担。根据美国内一些机构的数据显示,美国轮胎的平均价格已经上涨10%到20%。虽然轮胎价格还受橡胶成本等其他因素影响,但加征关税显然是轮胎涨价的重要原因。
尽管对中国采取特保措施,但美同类轮胎进口总量早已超过实施前的水平,2010年上半年,美国相关类型轮胎的进口总量增加了21%,进口价格则上涨了30%。特保措施使中国对美轮胎出口明显下降,美国转而向其他国家扩大进口。