商务部部长陈德铭12月22日在2010年全国商务工作会议上指出，明年继续把扩大消费作为工作重点，在稳定出口增长的同时，更加重视扩大进口，促进国际收支基本平衡。

　　陈德铭表示，由于私人部门需求不振，刺激政策支撑力度和有效性减弱，主权债务和金融体系风险远未消除，世界经济增速可能有所放缓，国际贸易和投资增速将有所回落。

　　2011年中国将进一步提升对外开放水平，促进国际收支基本平衡，保持国内外贸易和国际经济合作平稳较快发展。重点抓好积极扩大居民消费、稳定出口增长积极扩大出口、提高利用外资水平等工作。

　　陈德铭称，继续积极扩大居民消费，落实并进一步完善鼓励消费政策。大力促进电子、通信产品和服务消费。继续家电下乡和以旧换新，适当增加以旧换新产品品种，提高中标产品能效和排放标准。

　　在保障市场平稳运行方面，陈德铭指出，要提高市场监测预警水平，增强市场应急调控能力。其中包括，增加肉糖等生活必需品储备规模，适当增加重要商品储备种类，择机扩大国内紧缺物资进口，充实中央储备。

　　为继续促进外贸结构优化升级，他提到，要扩大先进技术设备和关键零部件进口，进一步拓宽粮棉等大宗商品进口渠道，缓解国内供应压力。此外，完善铁矿石和钾肥联合谈判机制，继续推动发达国家放宽对我高技术出口管制等具体措施。

　　商务部并鼓励企业加大对外投资的力度，陈德铭指出，要用好财税金融政策，研究拓宽外汇储备有效运用以及人民币跨境流动的渠道和方式，支持企业加快“走出去”步伐。推进部分产业有序向外转移并继续推动境外重要能源、矿产资源和农业合作。

　　利用外资方面，他提出要优化外资产业结构，抓紧修订外商投资产业指导目录和中西部地区外商投资优势产业目录，鼓励外资投向高新技术、绿色低碳、现代农业等领域，扩大生产性服务业和医疗、教育、旅游等领域的对外开放。推动出台《对外投资条例》，健全对外投资核准和备案制度。

　　此外，陈德铭还提出积极妥善应对国际经贸摩擦的措施包括，综合运用经济、外交、法律等各种手段，通过高访、高层对话和商贸联委会等平台，就我企业关注的利益诉求进行正面交涉。遏制美欧等对我滥用贸易保护措施的势头，争取美欧尽早承认我市场经济地位。经营好金砖国家等合作机制，平衡舆论导向，减轻对我压力。