外界普遍对奥巴马发表的上任以来第二次国情咨文演说备加关注。尽管部分外媒认为演讲未给民众指出具体方向，甚至只能沦为一纸空谈，但是人们仍能藉此窥见未来美国经贸方向的端倪。如何解决赤字和就业两大问题仍是奥巴马演讲的重点。

　　北京时间1月26日上午10时，美国总统奥巴马发表了他上任以来的第二次国情咨文演说。不出外界所料，赤字和就业两大问题成为奥巴马2011年国情咨文经济方面的主要内容。接受记者采访的专家分析认为，奥巴马的第二份国情咨文向外界传达了“美国国债没问题”的信号;同时，奥巴马再次重申出口倍增计划，并将之与就业问题挂钩，表明至少在2011年，促出口增就业仍会是美国的主攻方向。

　　虽然，以《华盛顿邮报》为代表的部分外媒表示，奥巴马6000多字的演讲稿未给民众指出具体方向，甚至只能沦为一纸空谈，但是外界均对奥巴马的此次发言十分关注，希望藉此窥见未来美国经贸方向的端倪。

　　再次重申“出口倍增计划”

　　奥巴马在国情咨文中提出了4种途径解决失业，分别是继续坚持出口倍增计划、加大基础设施建设和开支、推动美国政府与哥伦比亚和巴拿马之间的自由贸易谈判以及大力发展清洁能源产业。

　　中国进出口银行国家风险首席分析师赵昌会在接受记者采访时分析说，美国促进就业的途径很多，可在金融危机后，消费和投资暂时难以奏效，对美国来说，最有效的途径还是扩大出口。

　　奥巴马显然也深谙此理。在国情咨文中，他明确强调：“为了帮助美国商家向国外销售更多商品，美国政府计划在2014年前将出口量翻一番――因为只有增加出口，才能更好地创造就业机会。”

　　自2010年3月奥巴马提出出口倍增计划后，美国的政策组合使得出口的局面有了显著改善，而失业率也在2010年12月下降至9.4%，为19个月来最低水平。由此，赵昌会认为，今年美国必将进一步为出口开辟道路，以图降低失业率，中国这样的贸易大国的压力便会增加。他进一步表示，美国长期就高赤字、贸易不平衡、人民币汇率被低估、贸易保护等问题指责中国，可以预料，后期，美国这些方面的声音会更多。

　　另外，“重启美国政府与哥伦比亚和巴拿马之间的自由贸易谈判以及力推‘泛太平洋伙伴计划’(TPP)等一系列举措，也显示出美国希望在高速增长的亚太地区掌控贸易主导权的地缘经济战略意图。”

　　中国现代国际关系研究院研究员傅梦孜对记者说，今年美国会通过大力促出口来解决失业问题。

　　傅梦孜特别指出，奥巴马在此次国情咨文中4次提到中国，“是对中国在全球金融危机后经济地位的肯定，以及说明与中国合作的好处。”

　　反复强调减赤决心

　　几天前，美国财政部发布报告指出，美国国债首次突破14万亿美元大关，接近法定国债14.294万亿美元上限。市场分析认为，美国必须从调高国债上限和缩减开支中选择其一，以缓解美国政府及民众“缺钱花，没处借”的尴尬局面。

　　这一选择有了答案。奥巴马在国情咨文中想了一个两全其美的方法。一方面，他建议5年内冻结国内年度开支，这将有助在未来10年内减少4000亿美元赤字;另一方面，则用填补税收漏洞节省下的款项继续维持对公司的低税率。

　　赵昌会认为，奥巴马提出的紧缩开支的建议更多还是象征意义。“对内，提振已经平均每人承担4.53万美元债务的美国民众信心，让他们安心消费;对外，则安抚众多美债的持有者，美国已经开始自我约束了，不用担心美国国债的主权风险。”赵昌会称，有美元这个世界储备货币在手，美国其实根本不担心所谓的债务压身，“它会继续用量化宽松政策一步步转移债务风险。”

　　中国国际经济交流中心研究部研究员张永军也解释说，全球各国所拥有外汇储备的大部分都是美元，而美国通过量化宽松政策增发货币后，会导致美元贬值，美国的债务也就相应减轻了。