全球主要经济体的财长在2月19日就如何如何衡量全球经济失衡情况达成协议，推出“一揽子”衡量指标。不过，已有观点认为，按这些指标实施或有难度，因这些指标尚不具有约束力。

　　中国立场让汇率和外汇储备未列入指标 “折中”指标不具有约束力

　　二十国集团财长和央行行长19日在巴黎结束为期两天会议，会议最重要的成果是就衡量经济过度失衡的一揽子指标达成一致。

　　不过，由于新兴市场体的反对，本次一致协议对汇率等指标引入持保留态度。因此该协议被看作是一个“让步协议”。

　　法国经济、财政和工业部长克里斯蒂娜·拉加德在会后举行的新闻发布会上指出，就衡量指标取得共识是缩减过度失衡的重要一步，但取得共识的过程不易。各方存在一定利益冲突，但最终达成妥协。会议成果均衡公正，但实施起来也不易。

　　折中方案

　　此次财长会议是二十国集团今年首场会议，也是法国任二十国集团(G20)和八国集团(G8)轮值主席国以来组织的第一场大型会议。

　　据新华社昨日报道，G20会后发表的联合声明说，与会各方同意选取财政赤字和政府债务、私人储蓄率和私人债务、贸易账户和净投资收益与转移账户作为衡量经济过度失衡指标，同时充分考虑汇率以及财政和货币政策。

　　据悉，会议虽然达成了一揽子指标的统一标准，但并没有就各指标的“警戒线”作出量化裁定。

　　拉加德说，这些指标不具有约束力。法国希望运用这些指标，并在国际货币基金组织协助下，在今年底对二十国集团成员国存在的经济失衡进行首次评估。二十国集团财长和央行行长在今年4月举行的会议上将讨论关于这些指标评估的方针。

　　有关经济失衡指标的协议是在全球经济复苏步调不一的背景下达成的。二十国集团财长和央行行长在声明中指出，全球经济复苏势头继续巩固，但进程仍不均衡，下行风险依然存在。多数发达经济体经济复苏缓慢，失业率高企；新兴经济体则相反，表现出增长强劲，甚至出现“过热”现象。

　　与会各方还同意共同推进国际货币体系改革，加强全球流动性管理，减少国际储备货币汇率的过度波动和资本无序流动。

　　会议通过一项有关加强国际货币体系的行动计划，建议各方协调一致，采取谨慎的宏观经济政策以应对潜在不稳的资本流动；通过利用金融安全网络和国际货币基金组织特别提款权以实现全球现金流量管理，增强防范和应对金融冲击的能力。

　　观察人士称，由于全球股市来到30个月高点，投资人似乎对G20缓慢行事不以为意，而在两年前危机高峰期间，市场则是大声疾呼要有政策行动。

　　汇率暂未列入指标

　　汇率、财政和货币政策等指标将作为日后衡量经济失衡的参考因素。法新社昨天就此解读道，各方就引入这三项指标持保留态度。

　　据报道，在本次G20财长会议上，中国财政部部长谢旭人强调，各国应加强国际经济政策协调，保持主要储备货币汇率稳定，减少国际资本套利流动，防范全球性通胀风险。他说，中国政府今年将采取积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持把经济结构调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，促进经济增长向消费、投资、出口协调拉动转变，实现经济又好又快发展，为全球经济强劲、可持续、平衡增长作出积极贡献。

　　但美国财长盖特纳在2月19日的会议上表示，人民币汇率仍旧“被严重低估”，并称中国近期针对人民币升值所做的调整措施“力度太小”。

　　复旦大学美国研究中心主任沈丁立昨天就此分析认为，在汇率项是否被纳入衡量标准的问题上，除了中国表示异议之外，恐怕美国的态度也不如看上去那么“强硬”。

　　“从2005年中国汇改以来，伴随着人民币的升值，中国的出口量不减反增，甚至是‘越升值越出口’。”沈丁立说道，为保证一定量的就业人口，就需要保证一批低附加值的出口商品，以此保证劳动密集型行业的生存空间。但与此同时，沈丁立指出，即便是人民币升值，美国的就业率依然不会有起色，“因为升值幅度不足以达到中美工人薪资的差值。”沈丁立指出，就业率会上升的是包括越南、印度等在内的新兴市场国家，“但在人民币升值前，越南等国向美出口的同样商品，价格要比中国出口的高，对美国这个消费主导型的国家，也没有什么好处。”因此，沈丁立认为，在世界贸易失衡程度如此之大的情况下，让中国出口要比让其他国家出口，对美国来讲更为有利。