应法国棉花协会的邀请,全国人大常委、中国棉花协会会长周声涛同志一行5人,于2010年9月访问了法国棉花协会。期间会见了法国棉花协会的主要负责人和非洲棉商,并就双方关注的国际棉花贸易规则、棉花质量检验和国际棉价等问题展开了深入探讨,并考察了法国棉花协会总部所在地勒阿弗尔市的棉花仓库和棉花质量检验中心。
在座谈过程中,代表团向对方介绍了中国棉花协会的改革发展情况。此次访问加深了中国棉花协会与法国棉花协会的相互了解,加强了两国棉花企业之间的贸易联系,访问取得了积极成果。
一、访问的概况
法国是欧盟最大的农业生产国,也是世界主要农产品和农业食品出口国,农业食品出口占世界市场的11%,农业产值占国内生产总值的3%-4%,农业人口77万,全国农业用地2928万公顷。国际金融危机以来,三国实体经济遭受冲击,市场信心持续疲软,政府当前把增加就业、促进经济发展作为首要任务,采取了一系列税收和财政政策,效果初显。
法国棉花协会成立于1890年,致力于促进和保护棉花经销商和棉花生产者的利益。成员包括棉花的生产商、加工商、运输商、贸易商,甚至银行会员。法国棉花协会与行业的参与者广泛接触,与行业的专家深入研讨,与各国棉协定期的交流和沟通。随着棉花贸易的国际化和迅速发展,法国棉花协会逐步放弃自己的贸易规则,逐步融入欧美乃至亚非的贸易大环境,尊重各方利益和规则,寻求与各国棉协和棉花企业的联系与合作。协会每年10月召开一次国际棉花大会,参会代表大都是棉商,也邀请各国棉协,会议期间组织专题讨论。目前,法国棉花协会与非洲棉商合作较为密切,与世界主要棉商都有联系。座谈中,法方认为当前国际棉价飙升的主要原因是市场需求旺盛,人工成本增加,气候变化影响产量,以及市场的预期。双方对不同国家的棉花贸易规则和检测标准持尊重态度,但也表达了需要改进和相互适应的意见和建议。
二、感受和启示
中国是一个产棉大国,也是一个用棉大国,棉花产业不仅在国民经济中的地位举足轻重,很大程度上也左右着世界棉花形势。棉花惠及近两亿棉农,上千万的流通、纺织员工,每年为国家创造数千亿产值,我国四分之一的出口创汇来自纺织服装。2001年中国加入了WTO,同年棉花市场化改革全面推开,在中国棉花市场、棉花管理体制、棉花企业运作模式与世界对接磨合的过程中,中国棉花协会应运而生。协会成立7年来,以服务、协调、自律、维权为宗旨,以服务行业和社员为己任,扎实工作、不断创新,为完善我国棉花社会化服务体系,推进棉花产业化经营,维护公平、有序的市场环境,促进棉花产业持续、协调、健康发展,做出了应有的贡献。通过不懈的努力,中国棉花协会在国际棉花行业中地位和影响日益提升,目前已与美国棉花协会签署了合作备忘录,双方交流频繁,多次合作举办活动,与英国国际棉花协会交流深入,双方多次派员参加各自举办的国际性会议,最近就改进国际棉花贸易规则进行了卓有成效的接触。中国棉花协会与中国政府部门关系良好,被民政部评为5A级协会,与发改委、财政部等部门合作频繁,在棉花宏观政策制定方面,棉花协会的意见多被采纳。此次访问,法国棉花协会表达了与中国棉花协会合作的迫切愿望,协会主席等9名主要负责人均出席,探讨的话题和观点深入细致,对中国棉花市场和中国棉花协会表现出极大的兴趣,并建议构建两国棉花协会之间常规的磋商机制,共同开拓国际棉花市场,双方一致认为此次会见不是结束,而是新合作的开始,相信通过相互学习和分享经验,一定能加深友谊和促进贸易。我国棉花产不足需,短期内难以改变依靠进口维持平衡的局面。在当今世界棉花供求格局下,我国应实施进口多元化策略,除了美国、印度等产棉大国外,应加强与非洲产棉国的合作,支持国内骨干企业掌握第一手资源。放眼未来,中国棉花产业机遇与挑战并存,中国棉花协会应顺应形势,积极加强与世界各国棉花协会的沟通与合作,努力搭建中国棉花企业与世界棉花企业的贸易桥梁,以访问法国棉花协会为契机,大有作为。
考察团人员名单:
团 长 周声涛
成 员 张祥茂 高 芳 张望舒 夏 邱