一、项目简介
“企业可持续发展项目”是由国际劳工组织发起的一个全球计划,旨在改善工作场所实践,积极提升中小企业的竞争力,促进体面劳动,实现企业的可持续发展。
国际劳工组织与中国纺织工业协会在2007-2008年实施的“中国纺织企业社会责任项目”中建立了良好的合作关系,并在试点企业取得了积极的成效。在此基础上,双方深入合作,共同推进“企业可持续发展项目”,继续推动纺织行业中小企业的可持续发展。
企业可持续发展项目主要包括培训师培训和企业培训两个部分。项目聘请国内外专家开发教材,融合国际、国内经验和实践并运用一系列适合中国国情的实用工具,培养经验丰富的培训师,为试点企业提供培训和辅导。通过企业培训和辅导,项目帮助企业探索应对社会与环境挑战的解决之道,并提供企业可持续发展的最佳实践与案例。
同时,企业可持续发展项目作为推动“中国绿色就业”计划的重要途径,致力于促进更清洁、更负责任的企业转型,在提高企业环境绩效的同时提升生产力,实现绿色工作,为“中国绿色就业”项目提供案例支持。
二、培训内容
在国际劳工组织和联合国工业发展组织的合作开发下,项目已经形成了一套综合培训教材,内容涵盖劳资合作、环境管理、绩效提升等方方面面。项目将针对试点企业所在的行业及地区,对教材进行进一步的开发和调整,力求向企业提供符合实际需求的培训和切实有效的解决方法。
单元一:工作场所合作
第一单元向参与者介绍项目的核心主题,包括共同解决问题,加强工人与管理层的沟通,持续改进的系统性方法等。本单元将重点放在与工人合作的具体途径以及实施这些机制的益处。本单元强调支持核心劳工标准的工作场所合作管理实践并引导有步骤地建立管理体系。通过第一单元的培训,企业建立改进小组,实施可持续发展改进方案,初步掌握本项目的实施方法。
单元二:质量管理
本单元的核心是提升质量管理,旨在推动企业的经济效益。它帮助企业通过增强工人与管理层的对话、改变态度、实践负责任的生产管理和推动技术转变,在整个生产过程中提高质量。本培训单元超越了质量的狭隘定义,强调如何将质量管理转化为整个生产周期中预防性的综合战略。
单元三:生产力与清洁生产
本单元将向参与者展示弥合竞争性的工业生产与环境要求之间差距的具体途径。重点是通过引入环境管理和清洁生产的方法,促进企业改变生产方式,控制能源消耗和损耗,提高环境绩效和生产力。本单元将推动企业采纳环境管理体系,在从原材料、能源、水源的有效利用到产品最终生产出来的全过程中采用避免并减少污染与浪费的策略,用以逐渐取代昂贵的末端污染控制机制。通过这一单元的培训,企业可以全面评估自身在环境管理方面的表现,了解改进方面可以带来的收益,通过第一单元建立的改进机制,制定改进计划,提高生产效率。
单元四:工作场所保护
第四单元关注如何发现工人和企业所面临的风险以及如何将其最小化。培训的重点主要在于职业健康与安全,如何在企业分析并逐步改进工作条件。培训激励企业对检查表练习中反映出的问题采取实际行动。此外,培训还将介绍企业中不同场所、设备、工作实践和环境问题如何能够影响工人的健康、安全和福利,并阐释改进工作环境的益处。这将进一步推动企业采取切合实际的行动,提高生产力、质量与竞争力。
单元五:人力资源管理
人力资源管理旨在以人为先,认为企业最大的竞争优势在于它的员工。本单元的目标是从人力资源管理的基本方面入手,鼓励企业去实施有助于对人力资源进行跟踪的制度和流程,以判断他们是否符合当前需要,并为将来做规划。这涉及人力资源的各个阶段,从招聘到离职,还会涉及诸如薪酬和晋升之类的问题。人力资源机制要求工人和管理者之间进行对话,通过将这一机制制度化,持续改善工人与管理层之间的沟通与合作关系。
三、项目主要实施方职责
国际劳工组织
国际劳工组织负责项目的规划、调研、实施、监测、评估和推广,确保实现项目目标,联合各合作伙伴开展能力建设,提供技术支持。
联合国工业发展组织
联合国工业发展组织作为项目重要的技术合作伙伴,主要负责生产力与清洁生产单元的教材开发、师资培训和企业培训的技术支持。
中国纺织工业协会
中国纺织工业协会作为项目在纺织行业的国家级实施伙伴,在选择试点地区和培训师,调动地方协调机构,监督项目实施效果,促进项目的可持续性等方面发挥重要作用。
地方协调机构主要负责项目在试点地区的实施与操作,包括制定项目在试点地区的实施方案和可持续发展规划,推荐商业发展咨询服务机构,招募参与企业,组织培训等项目活动。
四、项目周期
项目计划从2011年2月正式开始,于2011年8月完成第一周期,主要分为以下四个阶段:
1)筹备期 (2011年1-2月)
确定试点集群及企业,选定培训师团队。在第一周期内,项目将培养10名培训师,为一个试点集群的10家纺织企业提供培训辅导服务。项目与企业签订合作协议,企业须承诺投入时间、人力等资源积极投入到项目实施改进过程中,以实现培训的最佳效果和最佳实践的产出。
同时,国内专家将在对行业及企业现状进行分析的基础上,对现有教材进行行业化、本地化调整。
2) 培训师/企业培训期(2011年2-3月)
培训将采取培训师与企业人员共同参与的“1+2”模式,即一位外部培训师与两位企业人员构成该企业的改进顾问团队。由专家为培训师与企业人员提供单元培训,培训后由企业改进顾问团队将培训中学到的知识和方法运用到企业改进的过程中。
3) 改进实施期(2011年2月-7月)
企业层面的改进实施与培训同步展开。由企业改进顾问团队与企业改进小组共同制定改进计划,并监督改进计划的实施落实。专家在改进过程中提供技术支持。顾问团队须按项目要求定期提交报告文件。
4) 案例收集期 (2012年7-8月)
项目实施后期,项目将从试点企业的改进过程中收集良好实践和案例,展示企业改进成果,并在更广的范围内宣传推广。
第一周期取得成效后,在中国纺织工业协会的支持和推动下,项目将推广复制到试点集群的其他企业以及其他集群地区。
五、项目资金
本项目由瑞士政府与挪威政府资助。
培训师/企业培训期由项目提供资金支持;改进实施期中,项目资金也将支持顾问团队为企业提供一次现场辅导,帮助改进小组做出改进计划。此外,由外部顾问提供的辅导参照市场标准采取有偿服务。
六、合作机构介绍
国际劳工组织
国际劳工组织(International Labour Organization, ILO)是联合国的专门机构,致力于在自由、平等、安全和具备人性尊严的条件下,使男性和妇女获得体面而有价值的工作机会。它的主要目标是倡导工作中的权利,创造体面的就业机会,增强社会保护,并在有关工作问题方面加强对话。
国际劳工组织是联合国唯一的“三方”机构,它将政府、工人和雇主代表联合在一起,共同制定政策和计划。国际劳工组织还是负责拟定和监督国际劳工标准的全球机构。国际劳工组织与183个成员国一起,努力在理论和实践中确保劳工标准都得到尊重。
联合国工业发展组织
联合国工业发展组织(United Nations Industrial Development Organization, UNIDO)是联合国的专门机构,致力于通过在发展中国家推动工业化发展,创造财富、减少贫困。联合国工业发展组织从事的活动主要集中在三个相互关联的重大议题上:通过发展生产力减少贫困,贸易能力建设,能源和环境。联合国工业发展组织调动先进的专业知识和技术推动生产性就业、经济竞争力和良好的环境。其最主要的任务是促进大多数发展中国家财富的主要创造者——中小企业的发展。