2011年英国《金融时报》青岛国际金融高峰论坛10日在此间举行，中国国务院参事、国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌博士在论坛中表示，中国经济正处于市场困惑与经济转型期。

　　夏斌介绍说，市场困惑体现为宏观调控是今年的首要目标，但是利率是负的；房价调控、打击投机炒房、加快保障房建设是国务院的一项重要政策，但是各地保障房的建设速度却比较慢。所以调结构、促使经济转型是中国经济增长的迫切需求。

　　夏斌表示，目前，一边是要求外汇储备多元化，尽快走出去，但是步履艰难；另外一边是热钱不断涌入，利率不敢大幅上调。这表明市场对政府调控度表示疑惑。此外，市场的心理是复杂的，比如看到CPI上升，担心通货膨胀，都在呼吁货币调控，看到PMI下行，又担心下调，这都是困惑的表现。

　　夏斌认为，要解决当前市场的困惑，经济转型是必要的。在谈到如何转型时，他说，首先要正确认识中国目前所处的经济发展阶段和经济运行特征。要解决困惑和纠结必须找出原因，在这个基础上才会有正确的判断，才能真正拿出一套有针对性的调整政策，而不是零星的、单项的、短期的解决周期性调控的政策。他认为只有这样，才能真正使发展方式转变有希望、有可能。

　　夏斌最后强调，中国经济的外部环境正处于金融危机后持久的、深刻的全球经济的调整阶段。2003至2008年，中国实现两位数的高速增长，这是通过改革开放的正确决策得来的，但是在当前全球化的背景下，通过经济转型解决市场困惑是未来中国经济继续增长的关键。