《缅甸时报》发表署名文章称,虽然缅政府于6月下旬将10多年来未变动的出口税率由10%下调至7%,但由于有关因素的影响,目前尚未充分实现降低出口商成本、刺激出口的政策目标。文章指出,由于近期缅币的持续坚挺及其他经营成本的上升,挤压了出口利润空间,是导致出口税调整未能明显影响市场的主要原因。
此外,根据缅甸现行的“先出口,后进口”的外贸政策,进口经营者需先出口以挣得外汇额度(以美元计)或以缅币购买其他出口经营者持有的外汇额度,再凭此额度获取相应的进口许可及额度。出口税调整前,外汇额度兑换缅币的市场价长期较美元兑换缅币市场价高10%,意味着外汇额度实质上是“含出口税的价格”。但出口税调整后,上述两比价差距迅速缩小并几乎持平,而非继续按出口税率保持7%的差额,导致出口商持有的外汇额度实质上贬值。
去年以来,缅政府放宽了对进口经营者资格的限制,凡具有合法外汇收入者均视为获得了外汇额度、可从事进口。外汇额度来源的扩大,也是导致美元兑缅币市场价与外汇额度兑缅币比价差距缩小乃至持平的重要因素之一。缅出口经营者表示,去年以来,政府频繁调整有关外贸政策,也影响了出口商及市场信心。从长远看,缅出口税率的下调能否实现预期的政策目标,值得进一步关注。