■服装产业总部经济遍地开花，东莞有资金和产业基础的明显优势  

　　5年，新增服装产业产值480亿元。

　　这是2010年服装产业产值620亿元的温州市，2015年服装产业总部经济要实现的一个目标。

　　今年6月，《温州市服装产业“十二五”期间规划纲要》浮出水面，这个在2010年拥有3000多家服装服饰企业的城市，放言要在5年内实现“超100亿元企业2家，实现规模企业产值占产业总产值的比重大幅提升”的宏大目标。

　　由此计算，到2015年，温州服装10亿元俱乐部企业将超过27家，平均年增长12%左右。

　　事实上，2010年，温州服装行业产值超亿元企业26家，超10亿元企业7家。这意味着未来五年，温州将新增“10亿元俱乐部成员”20家。

　　温州的服装“10亿元俱乐部成员”总部经济总动员的号角已经吹响，它只是中国的服装总部经济发展路线图的一个样本。中国服装产业总部路线，将要怎么走，又将遇到哪些困难？中国发展服装总部经济，需要怎样克服这些困难和问题？东莞服装产业总部经济，可从中获取哪些经验？日前，中国纺织工业协会流通分会副秘书长朱国学道出其中的要诀。

　　服装总部经济要建在产业集群上

　　记者：我国的部分地区，为什么要建立服装总部经济？建立和发展服装经济总部，需要怎样的经济背景条件？

　　朱国学：经济全球化的发展，让我国纺织工业机构调整和产业升级的步伐越来越紧迫。面对全球经济不景气、原材料价格和人工成本的不断攀升，以及由此带来的产业转移压力等因素，许多服装产业集群地区，把总部经济发展作为未来区域经济增长的战略，从而提到日程上来。

　　从“温州模式”看，总部经济战略的确立，需要依托产业集群特有的资源优势吸引各类品牌企业，将总部在集群的某一特定区域内布局，将生产制造基地布局本地或布局在具有比较优势的其他地区，使企业价值链与区域资源实现最优结合，由此达到对集群经济发展产生重要影响的效果。

　　事实上，近年来，我国服装产业总部经济的发展呈现出遍地开花的状态。其中，温州着重打造为“培育品牌价值成长地”；深圳希望发展为“时尚创意型产业”；合肥企图利用独特的地理优势，打造中部服装产业的集聚基地。东莞目前的优势，在于资金优势和产业基础优势，而且产业集群明显。

　　服装总部经济与制造业可共存发展

　　记者：发展服装总部基地，会不会导致服装产业空心化，出现只做品牌、销售和运营，放弃生产制造的现象？

　　朱国学：事实上，总部经济与产业导向是可以充分有机相结合的。总部经济的发展与现代服务业、高新技术产业、现代制造业等其他产业的发展是一种相互支撑、相互促进的关系。发展服装特色总部经济，并不排斥服装制造业产业的发展，两者可以共存发展。

　　以温州为例，一方面，服饰特色总部经济发展需要相关的现代服务业、高新技术产业、现代制造业为之配套，降低服饰企业总部的配套成本；另一方面，服饰特色总部经济的发展不仅能产生大量的生产型服务需求，促进以现代服务业为主的第三产业的发展，而且能带动郊区高新技术产业和现代制造业的发展。

　　此外，培育总部经济和加工基地也能够相结合。一方面，要满足中心城市制造业外迁后产业持续发展、经济结构调整的需求，也要满足周边区域企业发展所需要的人才、技术等资源需求；另一方面，需要与其他区域加强合作，通过“总部—加工基地”链条，将人才、技术等资源辐射到周边地区，并带动这些区域迅速发展。

　　记者：发展服装总部经济哪些问题还需要特别注意？

　　朱国学：一是注意政府引导和市场主导相结合。发展服饰特色总部经济，既要充分发挥市场配置资源的基础性作用，也要尊重企业自主选择总部空间布局的意愿。政府在服饰特色总部经济发展中要营造良好的外部环境，通过完善的商务环境和高效的服务来促进企业发展；同时要加强空间规划，引导不同功能、不同产业的企业总部在不同区域聚集，形成具有地方特色的总部经济聚集区。

　　发展服饰特色总部经济，必须营造适合服饰特色总部经济和“回归经济”发展的良好环境，广泛吸引国内服饰大企业、大集团，在产业集群设立研发中心、运营中心、采购中心等，吸引和培育符合服饰产业发展导向的企业总部集聚，充分发挥总部经济基地的效应，形成总部在中心区域、生产加工基地在成本较低的周边地区或外地，才能够最终形成合理的价值链分工的经济活动。

　　以品牌提升服装企业的竞争力

　　记者：发展服装总部经济，说起来容易，做起来会面临哪些问题？如何解决呢？

　　朱国学：大力发展服饰产业，产业集群必须认真把脉，寻求健康发展的良方。需要整合政府、企业和行业中介多方的资源。

　　在政府方面，传统思路的突破与管理理念的整合显得尤其重要。

　　在融入全球化的过程中，必须有彰显服装服饰经济特色的东西在里面，在共性的东西中不失集群的个性。在集群服饰产业培育和壮大的过程中，既要借鉴国内外服饰产业发展的先进经验，又要不断创新，打造自己的“杀手锏”。

　　因此，要强化规划科学引导、培育高级生产要素、完善相关优惠政策。这其中包括用地优先、税收奖励以及办公租房优惠等。

　　此外，还要注重产业结构升级和加强政府服务意识，把发展服饰特色总部经济列为重要战略，建立政府领导与工业、金融、商贸、物流等重点行业总部企业联系服务制度；建立服饰特色总部经济工作联席会议制度；建立服饰特色总部企业的挂牌保护制度；建立已引进总部企业和拟引进总部企业的责任落实机制；建立服饰总部企业绿色通道服务制度，由政府向总部企业发放“绿色通道服务卡”。

　　同时，建立信息共享平台和建设仓储配送中心是总部经济的重要技术和配套支柱。坚持物流发展与服饰产业协调发展的原则，做好物流基础设施与其他基础设施建设。同时，还可以考虑定期举办服饰总部经济发展论坛，充分“借脑”发展服饰总部经济。

　　记者：服装总部经济中，更受关注的企业和行业中介上，它们要如何发挥自己的优势？

　　朱国学：尤其需要注意的是，企业要缔造“产业转移”的互利双赢新格局，使得传统营销与互联网营销并举。此外，以品牌出口提升企业竞争力，积极创新招商引资方式方法，建立企业间总部协作新机制。

　　从中介机构的角度来看，要与入驻企业紧密合作，同时加强服务内容创新。

　　一方面，发挥行业协会的作用，整合服饰市场以及服饰企业的优势，充分发挥协会在企业和政府之间的桥梁作用，积极推进集群服饰品牌又好又快发展。

　　另一方面，发挥科研院校创新作用，鼓励和支持科研机构进入服饰骨干企业，研发新产品，成为服饰企业的技术开发中心。同时，还要建立专业化的服务体系。

　　此外，服装产业的发展，离不开大力发展物流、会展、商贸、金融、咨询、设计、法律、教育、培训、中介等与产业配套的生产性服务业。它们都能为服饰总部企业提供良好的支援服务，实现多方联动。