国际货币基金组织(International Monetary Fund, 简称IMF)周二将其对2012年全球经济增长率的预期下调至4%,并警告称,如果欧元区及美国政府不尽快采取相关政策行动,世界经济将受到严重冲击。
IMF在《世界经济展望》(World Economic Outlook)报告中指出,如果不采取全球协调行动,欧美经济可能会出现严重衰退,经济可能十年内无法增长。该组织6月份时曾预计,明年全球经济增长率为4.5%。
IMF希望,上述悲观预期将促使本周出席IMF以及二十国集团(Group of 20, 简称G20)会议的各国财长及央行官员起草合作行动计划。但G20观察人士认为希望渺茫。
IMF首席经济学家Olivier Blanchard表示,目前亟待采取强有力的政策改善经济前景并降低风险。
欧洲决策层必须批准7月21日达成的旨在扩大救助机制规模(目前为5,000亿欧元)的协议。 相关政府还需要确保银行业提高资本缓冲水平,以防范主权债务违约可能性加大的风险。IMF表示,如果实力薄弱的银行自身无法筹集足够的资本,政府应向其注入公共资金或救助资金,否则银行就应重组或关闭。
不过,欧元区领导人的行动速度不足以抑制主权债务危机向主要经济体蔓延。以德国为例,由于面临强大的政治阻力,该国迟迟没有批准7月21日达成的协议。此外,经济学家和市场大多认为意大利近期出台的两项预算计划不够充分。标准普尔(Standard & Poor’s)周一晚间下调了意大利评级,并有可能进一步下调。
布鲁金斯研究所(Brookings Institution)经济学家、前IMF意大利代表Domenico Lombardi称,这标志着欧元区债务危机进入新阶段,欧元离系统性崩溃的命运越来越近了。
而且,欧洲也反对有关对其疲弱的银行业进行强制资本重组的提议。
IMF工作人员称,欧洲要渡过难关,就必须要建立起充分的政策壁垒,欧洲央行必须继续强有力地对市场实施干预,以维护主权债务市场秩序。
IMF称,华盛顿在政策方面的分歧颇深,这也加重了经济增长前景的不确定性。
IMF还称,为避免市场信心骤然坍塌、进而严重扰乱全球稳定,美国必须就中期债务削减计划作出大胆的政策承诺。IMF表示,美国必须提高税收,并在今后大力削减社会保障等应享权益支出。
IMF表示,政界人士须拟定可靠的中期计划削减赤字,政府和美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称Fed)也应继续采取更多短期刺激措施推动美国经济增长。
IMF将美国2012年经济增长预期从6月份的2.7%下调至1.8%。住房市场疲软、家庭储蓄可能快速增长以及不断恶化的财政状况都有可能对经济增长造成损害。
IMF表示,若欧洲或美国无法成功解决其危机,该机构可能会将它们的增长预期大幅下调300个基点,届时欧洲和美国或再次陷入衰退,并对全球造成影响。
IMF称,大宗商品价格、全球贸易和资本流动水平很可能突然下降,从而拖累新兴和发达经济体的增长。