二十国集团(G20)财政部长和中央银行行长会议15日在巴黎闭幕。会后发表的联合声明强调,目前全球经济下行风险增大,各方应采取果断应对措施恢复市场信心,保持银行系统和金融市场稳定,促进经济复苏与增长。
增长和稳定是要务
根据当天会后发表的联合声明,二十国集团成员同意采取协调一致措施,以应对短期经济复苏脆弱问题,并巩固经济强劲、可持续、平衡增长基础。所有成员都应进一步推动结构改革,提高潜在增长率并扩大就业。
鉴于各国情况不一,各方同意分工协作:发达经济体将实施明确、可靠、具体的财政整顿措施;新兴经济体将在必要时调整宏观经济政策,保持经济增长势头,减轻通胀压力,应对资本大规模流动带来的冲击。
中国代表团在发言中指出,当前全球经济进入一个新困难时期,各国应继续发扬同舟共济精神,进一步加强宏观经济政策协调,共同致力于保持经济增长,促进金融市场稳定,反对各种形式的贸易和投资保护主义。
在金融监管方面,二十国集团财长会议通过了一项旨在减少系统性金融机构风险的全面框架,包括加强监管、建立跨境合作机制、明确破产救助规程,以及大银行需额外增加资本金等。
当天的会议明确要求,高盛、汇丰、德意志银行、摩根大通等具有系统性影响的银行将被要求额外增加1%-2.5%的资本金。法国经济、财政和工业部长弗朗索瓦·巴鲁安当天说,二十国集团将于11月3日至4日举行的首脑会议期间公布具有系统性影响力的银行名单。
解决欧债危机看到希望
二十国集团财长和央行行长对欧元区近期为应对欧债危机所采取的一系列措施表示欢迎,并期待将于10月23日召开的欧盟首脑会议取得积极成果。
巴鲁安在会后记者会上说,欧元区国家将向欧盟首脑会议提交一份新方案,内容包括扩大欧洲金融稳定工具的灵活性,以及调整银行资本结构。他强调,23日首脑会议结果将具有“决定性意义”。
德国财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒说:“我们向二十国集团其他成员的部长和行长们强调,我们知道我们所要承担的责任。我们将找到一个化解希腊债务危机的方案。”
美国财政部长蒂莫西·盖特纳会后表示,他终于在会上听到欧元区国家新方案中包含令人鼓舞的内容。
美国、加拿大、澳大利亚、南非等国财长在会前均向欧洲国家施加压力,认为久拖不决的欧债危机已成为拖累世界经济的最大威胁,他们敦促欧元区尽快化解危机。
IMF注资未定论
国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜·拉加德在当天会后表示,IMF所掌握的资金需要达到“合适水平”,以便根据实际情况发展来满足成员国需求,但她没有透露IMF需要增资的规模。她表示,IMF将向二十国集团戛纳首脑会议提交一份建议,拟设立一些预防性工具,以更为灵活的方式来帮助经济基本面良好但面临危机冲击的成员国。
二十国集团财长和央行行长在15日发表的联合声明中说,各方认为应确保IMF拥有充足资源以履行职责,并同意二十国集团戛纳峰会就此进行讨论。
当天有消息人士透露说,一些与会的新兴市场国家提议向IMF注资3500亿美元,以扩大它的救助能力。这一建议获得部分发展中国家和法国的支持,但美国、加拿大和澳大利亚等国表示反对。
美国财长盖特纳表示,IMF目前拥有3800亿美元资金,因此资金充足无需增资。分析人士认为,美国之所以反对增资,主要是担心新兴经济体借机扩大在IMF的股份权重。