在饱受长达4年多的欧盟反倾销之苦后,国内鞋企获得了世界贸易组织(WTO)的“撑腰”:WTO专家组报告表示,在欧盟对中国鞋类产品征收反倾销税的诉讼中基本支持中国,欧盟的行为不符合WTO法规。
尽管早在今年3月31日,欧盟对中国鞋类产品征收反倾销关税就已到期终止。但WTO的裁决,还是得到了浙江鞋企的欢迎。“虽然对出口增加可能没有太多实质意义,还是蛮高兴的!”今天下午,温州鞋业龙头康奈集团副总周津淼在电话中对记者说。
“这项裁定的重要意义在制度层面上。”对WTO的这次裁决,省商务厅公平贸易局局长张勇如是表示。他告诉记者,在对中国鞋企旷日持久的反倾销中,欧盟的不少做法都违背了WTO规则。如在每次反倾销到期后的日落复审中,欧盟屡屡延期,实质上变成了“日不落复审”,这是典型的保护过度。
此次WTO裁决,是否意味着,今后国内鞋企对欧出口可以免受反倾销之扰了呢?
“不可能。”张勇干脆地说。他认为,欧盟不会因为WTO一次裁决,就停止对中国企业使用贸易救济措施,在这一点上,企业切不可抱有幻想。但他指出,这次裁决后,今后欧盟对中国企业采取反倾销措施时应该会多一些顾忌,而这在当下尤其具有意义,因为欧盟目前正在经受债务危机的困扰,按照常理,是最容易挑起贸易争端的敏感期。
“即便不用反倾销这个手段,还是可以用别的手段的。”对WTO裁决的现实意义,周津淼也没有过高估计。他介绍说,康奈在法国开了一些自有品牌专卖店,前不久遭到法国有关方面侵犯专利的调查,现在还在应对之中。“只要你发展得快,就一定会遭到各种形式的阻击,形式不一定是反倾销。”他说。
事实上,记者了解到,在经过欧盟长达4年多的反倾销后,目前我省鞋企对欧盟出口增速已经受到明显抑制。杭州海关统计显示,今年前八个月,在我省鞋类产品前三大出口市场中,对欧盟出口鞋仅增长8.8%,是最低的一个。
“这个行业,目前最大的问题还不在于出口的量。”温州鞋革行业协会秘书长谢榕芳告诉记者,这几年,通过拓展俄罗斯、东盟等新兴市场,温州鞋出口仍然保持着持续增长态势,2010年温州市鞋类总出口额为37.40亿美元,今年前8个月就已经超过30亿美元,然而出口附加值提高并没有显著改变,今年以来受到各种成本上涨制约,形势更严峻。
新兴市场也越来越不“安全”。省商务厅公平贸易局的统计显示,目前,在我省遭遇的贸易争端中,由新兴市场发起的已经占到了一半。“这是一个重要的信号,包括鞋企在内的浙江企业必须加快转变出口模式,实现增长立足点从低成本优势到高附加值的过渡。”张勇说。