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高额反倾销税取消 惠东鞋出口欧洲仍然艰难

发表时间:2011年11月04日    作者:罗锐/黄慧莹

  虽然欧盟高额反倾销税取消了,但惠东鞋企的日子仍然不好过。

  5年来,深陷欧盟反倾销漩涡的中国鞋企终于可以松一口气了。近日,世贸组织裁定欧盟对华皮鞋反倾销案违法,这一消息传到制鞋重镇——惠东县,当地鞋企、鞋业商会、政府主管部门的相关人员无不感到欣喜与安慰。5年来欧盟征收反倾销税这一举措,曾使得出口到欧洲市场的惠东鞋锐减了两三成。

  然而,尽管高额反倾销税取消了,“阴云”仍笼罩在惠东鞋企的头上。欧债危机、人民币升值、资金链紧绷、招工困难……在这种“内外交困”的局面下,目前惠东鞋出口欧洲市场仍然艰难。惠东中小企业局负责人称,将扶持当地鞋企做大做强,争创知名品牌,增强鞋企的抗风险能力。

  5年之痛惠东鞋出口欧洲锐减两三成

  2006年春,当惠东一鞋企老板谢先生从当地鞋业商会处得知“欧盟对中国鞋征收16.5%的高额反倾销税”的消息后,他一脸惊愕:“怎么要征收这么高的税?”坐立不安的谢先生担心,多年的心血可能因这一规定而化为乌有。

  16.5%的反倾销税,这意味着如果在英国购买一双中国产的皮鞋,要比其他国家同类皮鞋的价格平均贵1.6英镑。欧盟的反倾销税的门槛,将中国鞋企飞往欧洲各地的订单卡住。

  当年一股恐慌在惠东鞋企中蔓延,当地鞋业商会为此多次召开专家和鞋企的座谈会,向鞋企老板发放有关外贸知识和应对反倾销税知识的小册子、VCD等宣传资料,商谈应对举措。

  高额的反倾销税令包括惠东鞋企在内的中国鞋企遭遇重创。当反倾销征税期满后,2008年欧盟再次发起复审,决定将反倾销措施再延长15个月,实际上直到2011年3月31日欧盟才正式取消了这项高额反倾销税。

  2010年2月中方就此诉诸世贸组织。今年10月28日,世贸组织终于发布专家组报告裁定,欧盟《反倾销基本条例》违反了世贸组织相关规则,欧盟反倾销主管机关的做法是错误的。

  背了5年的“黑锅”,如今终获平反,不过代价可不小。

  惠东县中小企业局局长陈少波告诉记者,欧洲是惠东鞋出口的重点市场,约占整个外贸市场的五分之一,每年约有1亿多双惠东鞋出口到欧洲。因受反倾销税的影响,初步估计出口到欧洲的惠东鞋缩减了两三成。

  令惠东鞋企稍感庆幸的是,由于欧盟的反倾销税主要针对皮鞋,而惠东鞋企以生产人造革女鞋为主,所以5年来欧盟的这一举措并没有给当地鞋业带来致命的打击。

  新的难题因资金短缺有鞋企老板欲“跑路”

  近日从惠东县了解到,欧盟的反倾销税取消后,当地的一些鞋企已经积极地与欧洲客商接触,争取能够获得新的订单。

  不过,一些鞋企反映,由于需求不振和成本上升,在欧盟取消对中国皮鞋征收反倾销税后,企业的订单并未增加。

  新的难题正困扰着惠东鞋企从业者——目前的外贸出口环境依然严峻。惠东鞋业商会秘书长陈油告诉记者,目前欧洲债务危机、人民币升值、融资难、原材料涨价、招工难等各种因素都影响着惠东鞋的出口。

  目前欧债危机持续蔓延,在被视为“中国外贸风向标”的广交会上,多个出口企业表示欧债危机使产品订单减少。在惠东,有不愿具名的鞋企负责人称,前些年受国际金融危机的影响,如今又有欧洲债务危机,在这些大环境的影响下,中小鞋企经营举步维艰。

  中国鞋在国际市场竞争时走低价路线,这也是当年导致欧盟征收反倾销税的主要理由之一。不过目前中国鞋企已难以低价竞争了,惠东一鞋厂老板谢先生称,目前原材料、劳动力等成本不断增加,出口鞋的价格一直在不断上涨,低价优势已转移到东南亚等地的鞋企。

  融资难题更是困扰着不少惠东中小鞋厂,一些鞋厂因资金难以周转而导致经营举步维艰。惠东一鞋厂老板陈先生说,几个月来,虽然经过多方的努力,但鞋厂从银行几乎贷不到款,资金流转十分困难,已经有“跑路”的想法了,希望政府和银行能够帮助解决融资难问题。

  此次,虽然世贸组织作出了欧盟犯错的裁决,但不意味着欧洲会停止对中国鞋企采取贸易救济措施。有业内人士称,除了税费外,欧盟还有着世界上最严格的限入标准,并且每年都会有新的变化,受限物质越来越多,中国鞋企须时时警惕。

  未来之路做大做强增强抗风险能力

  惠东作为中国女鞋生产基地,目前拥有3000多家鞋厂。据统计,惠东2010年产鞋7亿双,产值212亿元,上缴税收1.5亿元。近年来惠东鞋业的发展极大地促进了当地的经济社会发展。

  惠东鞋业的发展并非一帆风顺,近年来也因为遭遇欧盟反倾销、国际金融危机、招工难、融资难等各种难题而“受伤”。惠东县中小企业局局长陈少波称,这充分暴露了惠东大部分鞋企规模小、牌子弱、过于依赖贴牌和加工的弱点。

  陈少波举欧盟反倾销税的例子说,当年的鞋企根本没有意识,也没有精心去应对这些国际贸易壁垒。

  面对困难,目前当地一些鞋企老板增强了品牌意识,一些鞋企迫于生存,不得不走上产业升级、拓内销、创品牌的路子。当地政府也在积极扶持鞋企做大做强。

  去年,惠东7个鞋企合作创品牌的事情引起人们关注。李美顺、朱瑞南等7位鞋企业主和市场营销股东组建了惠东县第一家鞋业股份有限公司——广东香恋鞋业股份有限公司,推出“香恋”品牌。

  陈少波说,香恋鞋业公司的成立,是当地鞋企的一次尝试,试水组团创品牌。他还透露,近期还有一些鞋企找到中小企业局,商谈做大做强创品牌的事情。

  为解决外销难题,惠东县近年来还多次组织鞋企参加“惠货全国行”展销会,积极拓宽内销市场。记者获悉,为了帮扶鞋企做大做强,该县还正在推进中国女鞋生产基地主题工业园项目,该工业园集研发、生产、会展、商住、仓储物流、教育培训于一体,工业园一期有望明年建成。南方日报 罗锐/黄慧莹

稿件来源:南方日报

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