2011年10月18-22日，中棉行协对福建三明、长乐地区棉纺企业进行实地走访调研，走访了纺织企业共计11家。在各集群地区相关部门领导的大力支持下，分别在永安、尤溪、长乐组织召开了企业家座谈会。现将调研的企业运营情况、发展中遇到的困难以及对目前国家政策的建议汇总如下：

一、总体概况

　　永安、尤溪棉纺织产业集群以中、小型棉纺织企业为主，纱、布产量均保持增长。截止2010年底，纱锭规模达到72万锭，气流纺3.9万头，织机约1.5万台，其中有梭织机约2000台，无梭化率达到87%以上。2011年1-9月，规模以上企业89家，实现产值115.3亿元，同比增长53.1%；纱产量19.6万吨，同比增长35.2%；布产量7.6亿米，同比增长24.6%。

　　长乐产业集群截止2010年底拥有纺纱能力450万锭， 2010年棉纺织产值220亿。2011年1—7月，长乐市233家规模以上纺织企业实现产值379.35亿元，同比增长39.8%。

　　当地政府对纺织发展给与支持，产业转移和设备改造趋势明显，今年产能增加。且这两个地区以化纤纱和混纺纱为主，今年上半年受市场影响较小。

二、棉纺织企业运行情况

1、产品市场定位明确

　　永安、尤溪棉纺织产业集群生产的纱线80%为混纺纱，主要为产业用革基布用纱，气流纺纱主要以10支为主，环锭纺纱线主要以21支-32支为主。产品内销市场主要为浙江、江苏、福建，出口市场为印度、东南亚等地区。

　　长乐产业集群形成棉纺和化纤两大产业，主要为中档化纤纱、混纺纱，主用于针织领域，环锭纺纱线主要在32支以上，最高可纺至80支，平均纱支约35支。

2、设备水平有所提高

　　从走访的企业发现，中型以上企业在发展中已逐步认识到先进的生产设备对于提高劳动生产率、减少用工、提高产品质量方面发挥着重要的作用。企业在淘汰落后产能、设备改造方面加大投入力度。企业积极淘汰有梭织机，无梭化率达80%。很多企业进行简易清梳联改造、引进瑞士高速气流纺纱机、经纬的自动络筒设备及长车等先进生产设备，有效地帮助企业减少用工、提高产品质量，但现在占比还很低。

3、产业特色明显、产业链初步形成

　　集群地区产业区域特色更加明显。尤溪产业集群以中小型棉纺织企业为主，2011年9月止，累计拥有187家，其中规模以上85家。上下游产业链已初步形成，既有纺纱、织布，也有染整、服装和制革企业，特别是革基布行业已经初步形成了纺纱—织布—染整—涂层（服装）“一条龙”的产业链和地方特色的纺织革基布生产供应和产品销售网络。

4、积极推动产业转移

　　产业集群地区政府因地制宜，积极推动纺织产业转移升级。有部分纺织企业向江西、河南等中西部地区转移，也有部分企业在省内向泉州、三明尤溪等地转移。

5、集群地区政策扶持优势明显

　　长乐产业集群地区在企业用地、税费征收等方面加大政策支持，引导企业加大技术创新，建设国家、省级技术产品开发中心，目前长乐长源纺织有限公司已建成省级技术开发中心。

　　永安、尤溪地区建立纺织工业园，在企业用地、融资贷款额度等方面积极支持纺织企业的发展。

　　福建政府出台12项措施支持小微企业的发展，主要在融资、减免税费方面给予小微企业扶持。

三、企业发展中面临的问题与挑战

1、用工压力大，员工素质参差不齐

　　据调研走访的永安、尤溪地区企业员工90%为本地工人，而长乐地区企业员工90%以上均为外地工人，工人主要来自江西、湖南、湖北、重庆等地区，员工的流动性较大。

　　近年来纺企工资、福利水平大幅上涨，自2011年1月以来，工资水平涨幅10%以上。工资占生产成本约为11%-13%。员工对后勤服务如饮食、住宿等方面要求也越来越高，调研的企业大部分都提供班车接送，这都使得企业的劳动力成本压力增大。对未来招工情况，企业普遍持有悲观情绪。

2、企业普遍预期市场还将持续低迷状态

　　受到棉花价格波动和下游市场需求不足的影响，上半年调研地区企业用棉量普遍减少，主要生产纯化纤纱和混纺纱，几乎没有纯棉纱产品，且混纺纱中棉花占比也在逐步降低。企业开工率基本实现满负荷，但受用工及市场影响，生产效率平均降低10%左右。  

3、融资困难，财务费用上涨明显

　　企业普遍反映受国家收紧货币政策影响，企业融资困难，财务费用上涨明显，今年财务费用同比提高30%-50%。且永安、尤溪地区革基布行业下半年由于市场不好，货款回收账期越来越长，且回款多为承兑汇票，行业经营风险较大。

四、意见和建议

1、加大政府扶持力度，帮助企业解决融资困难

　　全球经济不景气，银行在信贷方面采取收紧政策，提高了对纺织行业的门槛，尤其是对中小纺企的融资，导致纺织企业贷款困难，流动资金紧张，影响到纺织业的装备提升、设备的技术改造。因此建议地方政府积极落实国家支持纺织企业信贷的相关政策。

2、解决增值税“高征低扣”问题

　　我国增值税制度规定，棉纺织企业购买棉花的进项税率为13%，棉纺产品的销售税率为17%，棉花作为棉纺织企业主要生产原料，这种高征低扣的税收政策对我国棉纺企业显然有失公平，因此建议对棉纺企业棉花进项税的税率进行调整。