2010年2月,证监会对天山毛纺织股份有限公司股票交易中涉嫌内幕交易行为立案调查。具体情况如下:
2009年,新疆维吾尔自治区政府为促进天山纺织发展,发力推进天山纺织重组。由于新疆凯迪投资有限责任公司重组经验丰富,且为当地国资控股公司,因此成为重要的备选重组方。
2009年7月20日,自治区政府专题会议确定由凯迪投资重组天山纺织。凯迪投资总经理姚荣江与公司分管对外投资的副总经理曹戈商议重组方案具体内容后拟定方案,7月22日,自治区政府相关领导研究同意该方案。7月23日,天山纺织股票停牌,直至2010年6月18日复牌,复牌后即连续多个涨停。上述重组事项属于《证券法》规定的内幕信息。
7月21日凌晨,姚荣江将上述重组信息通过手机告诉新疆瀚阳投资公司法定代表人王清,瀚阳投资实际控制人为姚荣江。王清得知消息后,随即在7月21日、22日两天利用其控制的账户通过网上交易买入天山纺织股票共计128.5万股,交易金额为805.8万元。
曹戈在7月21日将重组信息通过电话告诉其朋友陈雪松,陈雪松于7月22日利用本人账户通过网上交易买入天山纺织股票12.5万股,交易金额为79.8万元;7月22日,曹戈又利用其弟媳张荣的账户通过网上交易买入天山纺织股票8.7万股,交易金额为55.1万元。
依照案件移送的相关法律规定,证监会及时将此案移送公安部,2010年7月,公安部门对此案立案侦查,相关犯罪嫌疑人分别被采取拘留、逮捕和取保候审等措施。2010年12月,乌鲁木齐市检察院向该市中级法院提起公诉。2011年1月,乌鲁木齐市中级法院作出一审判决,对证监会认定的全部犯罪嫌疑人作出有期徒刑(缓刑)等刑事处罚,并合计判处罚金1080万元。全部被告人均未上诉,检察院也未抗诉,目前一审判决已经生效。
该案是新疆第一宗宣判生效的内幕交易案件,并且该案判决涉及4个自然人、两家单位,主体较多,对当地政府和市场相关主体震动较大。