1月17日,联合国发布年度经济报告《2012年世界经济形势与展望》,预计2012和2013年中国经济增长将分别放慢至8.7%和8.5%。联合国警告说,世界经济处于另一次大衰退的边缘,风险之一在于房地产泡沫挤出过程,中国增速放缓比预期更厉害。
同日,中国国家统计局发布2011年度GDP数据,2011年4季度GDP同比增长8.9%,较三季度下滑0.1个百分点;全年累计同比增长9.2%,较2010年下降1.2个百分点,与2009年持平,较年初设定的8%的目标仍高出1.2个百分点。
分析人士普遍认为,GDP全年9.2%符合预期,不过四季度GDP为8.9%略好于预期。“这说明经济仍处在温和下滑当中,基本可控。”
联合国报告指出,如果未来两年中国的经济增长放缓到约7%,那么该地区其他国家的经济增长会比目前预计的更加明显放缓。如果发生悲观的情况,2012和2013年东亚的平均增长率会分别下降至5.6%和5.7%。
但在分析人士看来,中国经济处于温和下滑,不会出现大幅下降,跌破8%的可能性较小。亦有分析表示,“增速的回落,应该是在管理层的控制范围之内,所以政策大松的可能性不大。”
“联合国认为,各国不要把通胀和全球在平衡作为重点,而是将确保经济增长放在首位。”国家信息中心总经济师祝宝良提出。他指出,联合国认为包括中国人民银行在内的大多数国家央行,已经逐渐开始将着眼点转向刺激经济增长,而不是抑制通胀。预计2012年各国央行将进一步放松货币政策,除非全球经济状况进一步改善。
此外东亚大多数国家政府仍有足够的财政空间,但是只有在经济增长和就业前景显著恶化时,才实施大规模的经济刺激计划。
在去年12月,联合国曾大幅下调半年前对全球经济的预测,认为世界生产总值在2012年和2013年将分别增长2.6%和3.2%。然而这一预测的假设前提是,欧元区债务危机得到遏制,发达国家不会采取大规模财政紧缩措施。目前联合国认为,全球经济最好的结果也就是能够避免衰退。而今年最悲观的情况是全球经济仅增长0.5%。