与近日世界银行大幅下调今明两年全球经济增速预测的趋势一样,国际货币基金组织(微博)(IMF)24日也指出,持续升级的欧债危机已成为当前全球经济强劲复苏的主风险源,各国应根据各自情况,多管齐下采取应对举措并加强政策协调,防止全球经济增长前景进一步恶化。
全球经济增长前景恶化
基金组织通常每年在春季会议和秋季年会期间分别发布上、下半年的《世界经济展望》报告,并通常在6月份和次年1月份分别对两份报告做出更新。该组织在24日发布的《世界经济展望》更新报告中预测,全球经济将在今明两年分别增长3.3%和3.9%,比2011年9月上次报告的预测值分别下调了0.7和0.6个百分点。
该组织预测,作为当前全球经济复苏最大不稳定因素的欧元区今年经济增速将为负0.5%,明年将为0.8%,比上次预测值分别大幅下调了1.6和0.7个百分点。
基金组织指出,尚未止息的欧债危机将冲击国际贸易流并造成国际资本市场波动,发达国家和发展中国家都难以独善其身,其中发达经济体今明两年经济增速预计将分别为1.2%和1.9%,比上次预测值分别下调0.7和0.5个百分点;发展中经济体经济将在今明两年分别增长5.4%和5.9%,比上次预测值分别下调0.7和0.6个百分点。
报告强调:“欧债危机升级和金融市场的脆弱性混合发酵,成为全球经济增长前景恶化的重要诱因。”
欧债危机外溢效应明显
基金组织总裁拉加德(微博)23日在德国外交政策学会发表演说时说,在全球经济和资本市场高度一体化的当前,欧债危机会造成明显的跨境外溢效应,目前全球经济复苏不确定性增加,需求萎缩,银行借贷意愿下降,新兴市场资本流入下降,全球经济中最有活力地区的增长预计也将放慢,低收入国家则显得尤为脆弱。
与去年9月的《世界经济展望》相比,基金组织本次更加强调了欧债危机的外溢效应。报告指出,全球经济增长前景受到欧债危机威胁,欧元区将在2012年陷入轻度衰退,该地区国债收益率上升、银行去杠杆化和财政整顿进程都会对实体经济造成冲击;由于外部经济环境恶化加上内部需求减弱,发展中经济体的经济增速也将放缓。
基金组织预测,全球最大的发达经济体和发展中经济体的增速都将放缓,其中美国经济将在今年增长1.8%,与去年9月份的预测持平;明年将增长2.2%,比上次预测值下调了0.3个百分点。中国经济将在今明两年分别增长8.2%和8.8%,比上次预测值分别下调了0.8和0.7个百分点。
基金组织首席经济学家奥利维耶·布朗夏尔24日在该组织举办的新闻发布会上说,欧债危机正在通过影响欧洲重要贸易伙伴的出口等途径冲击世界经济。该组织预计,全球货物和服务贸易总量在今明两年只能分别增长3.8%和5.4%,比去年9月份的预测值大幅下调了2个百分点和1个百分点。
欧债冲击波需共同应对
“2012年将是疗伤的一年,”拉加德如此评价。她警告说,倘若各国政策制定者无法采取共同应对举措,世界经济可能如同上世纪30年代一样螺旋下滑。
拉加德建议,欧元区需要通过力促强劲的经济增长、增强欧洲稳定机制“火力”、设立欧元区债券等途径来应对危机;美国等发达经济体应通过加快房地产市场复苏、果断处理公共债务问题来推动经济增长;中国可以通过增长模式转型来帮助全球经济复苏;基金组织则需要通过筹集5000亿美元的新贷款资源来构建更强大的全球化“防火墙”。
与数月前相比,解决欧债危机和应对财政整顿、金融市场风险等挑战的难度并未降低,而数重挑战逐渐呈现交织局面。因而在具体操作层面,布朗夏尔等专家强调,当前发达国家的财政整顿应适度,中期的财政整顿需兼顾创造增长的空间;政策制定者要关注提高银行的资本金水平,从而提高银行的可贷资金规模,加强给实体经济的输血能力。
专家认为,2012年将会出现市场信心和时间赛跑的格局,在增加基金组织新贷款资源和加强欧洲稳定机制“火力”等关键议题上,国际舞台上的重要决策制定者仍有分歧需尽快弥合。
拉加德也强调了国际社会能够共克时艰的信心。她指出,尽管挑战巨大,但是大家知道该做什么,如今各国的政策制定者要合力抓住机会,合作即意味着所有国家共同努力,对问题做出统一的诊断,并共同解决问题。