近年来，低迷的全球经济拖累着国际市场持续走弱，欧美等发达经济体经济复苏乏力，欧洲主权债务危机持续发酵，经济二次探底的担忧笼罩全球，各国金融市场震荡加剧。虽然有多种不利因素存在，我国纺织品服装出口仍保持平稳增长。据海关统计，2011年我国累计出口纺织品服装2479.26亿美元，同比增长20.2%。其中，出口纺织品974.06亿美元，同比增长22.86%；出口服装1532.20亿美元，同比增长18.34%。欧盟作为我国第一大出口市场，2011年纺织品服装出口到欧盟534.44亿美元，同比增长19.69%，其中纺织品115.28亿美元，同比增长17.98%；服装419.16亿美元，同比增长20.16%。

    据中国纺织工业联合会数据显示，2011年欧盟委员会非食品类快速预警系统（RAPEX）对全球（包括中国台湾地区，下同）共发布召回通报1551起，同比下降22.50%。其中对华（包括台湾地区，下同）通报854起，同比下降27.76%，占对全球通报总数的55.06%。从统计数字可以看出，2011年欧盟对全球发出召回通报有两大特点：一是2009年和2010是发出通报数量最高的两年。2011年有所减少，与2008年基本持平。二是2011年上半年欧盟对全球发出通报数量明显低于前三年同期水平，但下半年通报数量增长迅猛。究其原因，我们认为，除了保护欧盟区成员国各自的利益以外，对明年以欧盟为主要市场的国家出口也起到了一个警示的作用。

2008年~2011年欧盟RAPEX系统召回通报情况（起）

 

数据来源：RAPEX

    通报国：西班牙发起数量最多

    2011年对全球发出通报数量最多的国家是西班牙，达187起；其次为保加利亚，达161起；匈牙利、德国、英国紧随其后，以上五个国家对全球发出通报数均超百起。对全球发出通报数量最多的10个国家共发出1160起通报，占全部通报总数的74.79%。

    2011年对华发出通报最多的依然是西班牙，达131起。英国、匈牙利、保加利亚、芬兰分别排名前5位。对华发出通报数最多的10个国家共发出663起通报，占全部对华通报总数的77.63%。

    2011年对华纺服类产品发出通报最多的前5位国家是保加利亚68起，塞浦路斯24起，匈牙利23起，德国和丹麦均为13起。对华纺服类产品发出通报最多的10个国家共发出179起通报，占全部对华通报总数的92.27%。

2011年欧盟召回通报数量最多的前10位国家

对全球通报	对华通报	对华纺服类通报
西班牙	西班牙	保加利亚
保加利亚	英国	塞浦路斯
匈牙利	匈牙利	匈牙利
德国	保加利亚	德国
英国	芬兰	丹麦
法国	法国	拉脱维亚
芬兰	塞浦路斯	希腊
塞浦路斯	德国	西班牙
希腊	斯洛文尼亚	波兰
斯洛文尼亚	丹麦	法国

数据来源：RAPEX

 

    通报产品：纺服类超玩具成为第一

    2011年全年所有遭到RAPEX系统通报的产品中，纺服类产品（涉及成人和儿童服装服饰以及鞋类产品等）超过玩具类成为遭到通报数量最多的产品。2011年欧盟对全球发出纺服类通报达418起，占通报总数的26.95%。其中对华纺服类产品发出通报194起，同比减少36.18%，占全球通报总数的12.51%，占全球纺服类产品总数的46.41%。

    位居第二位的玩具类产品达到323起，占总数的20.83%。机动车辆、照明设备、电器用品、化妆品分列3~6位，通报数量分别为171起、161起、152起和104起。以上几类产品通报数均超百起。通报数量最多的前10类产品占通报总数的96.91%。

    长期以来，欧盟对产品安全性和保护性要求都相对较高，主要集中在儿童服装、玩具和机动车辆等产品。2011年，针对机动车辆和纺服类产品的通报数量呈先稳后升之势。机动车上半年发出通报60多起，而到了下半年发出171起通报，比上半年增长近2倍。纺服类产品上半年发出通报118起，而下半年爆发性地发出300起通报。

    在纺服类产品中，被通报的产品主要集中在童装。2011年共358起，占全部纺服类产品通报总数85.65%。其中对华纺服类通报中，涉及童装的有164起，同比减少31.38%，占纺服类产品通报总数的84.54%。

2011年RAPEX通报产品分布

 

数据来源：RAPEX

 

    被通报国：中国是大户

    据统计，2011年所有遭到RAPEX系统通报的国家中，中国位列第一，且与其他国家和地区相比悬殊巨大。2011年中国共接到通报854起，占通报总数的55.06%；紧随中国之后的是土耳其，有50起，与中国相差十几倍之多；美国和法国并列第三，都有45起。德国、印度、日本、意大利、西班牙、波兰等国家位列第5至第10位。这10个国家所遭通报数占到全球总数的77.43%。

    长期以来，欧盟对产品安全性和保护性要求都相对较高，特别是儿童服装和玩具。2011年欧盟RAPEX系统发出召回通报的产品涉及有关标准多达几十条，安全性是被诉理由最多的，其次为不符合环保标准。

    纺服类产品遭通报的主要原因与以往类似，不符合欧洲标准EN 14682的居多。儿童上衣、帽子以及服装的抽绳长度超标，存在窒息和致伤危险。其他的原因还包括，因服装配饰件易分离或不安全容易产生吞咽窒息伤害，以及因化学品超标（涉及偶氮染料、邻苯二甲酸盐DEHP、有毒芳香胺），而违反了REACH法规。这些被通报的产品，除部分涉及抽绳长度超标的儿童服装被责令采取改正措施外，其他各类产品都或主动或被动地撤出了市场、召回已售出产品，尚未进入欧盟市场的产品则直接被海关拒绝进口。

    玩具类产品遭通报的主要原因是产品部件容易脱落，会导致儿童有吞咽，窒息等伤害和危险，此外也有相当大部分的出口玩具在化学安全性上未达到REACH法规的要求。

    此外，据了解，德国是欧盟对禁用偶氮要求最为严格的国家，且目前监控的重点已由服装转向衣着附件和床单被罩等纺织制品，提醒有关出口企业要密切关注。