美联储4月4日发布了3月13日货币政策制定会议的会议纪要。纪要显示,美联储认为没有必要采取新的货币宽松措施,除非美国经济增长速度下滑,或是通胀率低于其2%的目标水平。
美联储在纪要中称,联邦公开市场委员会(FOMC)的“一些委员认为,如果经济丧失增长动量,或是如果通胀率看起来很有可能仍将维持在低于2%的水平,则采取额外的刺激性措施可能会变得必要”。联邦公开市场委员会曾在3月份的会议上表示,虽然美国就业市场已经在最近去的改善,但失业率仍旧正处于较高水平。
美联储在此次货币政策制定会议上重申了在1月份首次宣布的一项计划,即至少在2014年底以前将其基准利率维持在接近于零的水平,原因是经济增长速度可能不足以继续压低失业率。美联储主席本-伯南克(Ben Bernanke)已对这项承诺作出辩护,将其称为一项合适的措施。他指出,虽然美国经济状况已经有所改善,但想要“宣布胜利则还为时过早”。
纪要显示,美联储理事认为,采取更多货币刺激性措施的紧迫性已经有所减弱。在今年1月份召开的货币政策制定会议上,一些理事指出,当前的经济状况“可能会使不久以后采取更多债券购买措施成为必要”。而在上个月的会议上,则没有理事认为应在情况恶化以前采取更多的货币宽松措施。
纪要还指出,美联储理事不认为经济增长速度快到足以促使其提高对未来几年GDP预期的程度。纪要称:“大多数与会者对最近以来的经济和金融信息的解读都并未指向2013年和2014年经济前景的重大修正。”
在3月份的会议上,美联储理事还就改变在2014年底以前维持较低利率的条件进行了讨论。纪要表明,这项承诺的前提条件是经济状况,并表示联邦公开市场委员会的“委员一致认为,货币政策声明中所给出的日期将需服从于为了回应经济前景重大改变而作出的修正”。但纪要同时表示,许多理事不认为这种条件将会成为现实。纪要还称,虽然“最近以来的就业数据令人感到鼓舞”,但仍旧存在着“不可忽视的风险,即随着时间的推移,今年就业市场的改善趋势可能减弱”。
伯南克在3月27日接受采访时也强调指出了这种风险,他表示:“我们需要保持谨慎的态度以确保可持续性。”在被问及美联储是否会采取另一轮的“定量宽松”措施时,他回答称:“我们并未排除任何选择。无论经济将如何发展,我们都必须做好作出回应的准备。”
所谓“定量宽松”(Quantitative Easing),是由日本最早提出的一个概念,是在经济萎靡不振、银行信贷急剧萎缩的背景下,日本央行对从2001年3月开始的零利率(银行间隔夜贷款利率)政策的进一步深化,其内容是由中央银行向银行体系提供充裕的流动性,以便鼓励借贷和刺激经济复苏。