16日,欧委会贸易委员德古赫特在关于“欧洲的竞争力、贸易、环境和就业:来自新的世界产入产出数据库(WIOD)的启示”高层论坛发表演讲,认为该数据库是分析全球价值链的新工具,会对政策行为以及国际贸易的政策制定产生影响;指出如根据新方法统计贸易,欧对华贸易逆差将减少36%,欧中贸易不平衡并非外界宣传的那么严重;欧仍是世界主要的制造方和贸易方,未来欧继续支持多边贸易体系、融入全球供应链符合欧根本利益。德讲话的主要内容如下:
当今主要采用进出口的货物总价格来衡量贸易,但这样统计包括零部件和成品,可能无法真实反映现实。就全球而言,那意味着交易产品中的组成部分通常会被计算两次。
这一数据库主要由欧盟研发而成,并得到世贸组织和经合组织的支持,与GDP等传统贸易数据的高级系统相连接,从而能够看出产品零部件是否作为成品被再次统计,是在同一经济体还是在国际市场当中。准确度的提高将有助于更精确地理解贸易在经济当中的角色以及世界经济的相互依赖程度。
该数据库已经使我们了解到:一、用净值衡量贸易不会改变欧洲作为世界贸易主要力量的事实。欧盟净出口值的87%都是在欧洲生产,欧洲人民实实在在创造价值。二、欧盟出口值的13%来自于进口,这意味着欧洲以外的销售与以何种价格进口什么产品直接相关。三、欧盟出口的12%都未直接卖给消费者,而是还需经历欧盟以外的两三个不同国家。这些销售必须依赖与伙伴国之间的自由贸易流动。四、欧盟与伙伴国之间的关系有所改变。例如,与传统统计数据相比,与中国的贸易逆差将减少36%。不过,欧盟的总体贸易平衡没有改变。欧盟与加拿大或日本等其他国家的逆差将抵消这一差异。如此看来,欧盟与中国的贸易赤字并非那么严重。五、全球供应链改变了贸易当中汇率浮动的影响。虽然欧元升值出口更贵,但进口成本也会相应减少。这使得出口者能够中和走强汇率的因素,减少汇率变动的影响。六、从供应链的角度来看贸易,货物和服务贸易政策之间的传统差别也越来越难以辨别。服务几乎代表了从欧洲出口的产品附加值的60%。七、欧盟本身即高度整合的价值链体系,与出口有关的三分之一就业都是产品价值链的一部分。这意味着单一市场是欧洲贸易成功的关键。
以上这些启示将对贸易政策的制定产生影响。意味着要想繁荣,欧洲就必须深深整合到全球价值链当中。国内政策应该支持单一市场,取消贸易壁垒。价值链再次肯定了欧洲2020发展策略中有关创新、教育和巧妙调控的重要性。从全球价值链当中我们能看出创造最高价值的是研究、开发、设计、分配和市场营销。欧洲将保持竞争力,创造灵活、创新的商业氛围,培养有技能的劳动力。
同样,价值链也意味着欧洲需要其他国家和地区保持开放,以确保欧洲创造的价值能够最终落到消费者身上。因此,我们支持多边主义,避免不同的双边协议所造成的复杂情形。