中国经济何时触底?继今年一季度中国GDP增长速度创11个季度新低后,这已成为时下最热议的命题。在广泛认为2012年中国宏观经济将呈现增长速度适度、民生不断改善、物价涨幅回落、国际收支更趋均衡发展局面的背后,官方智囊却对“何时触底”判断不一。
国家统计局日前公布数据显示,一季度中国GDP同比增长8.1%,为自2010年四季度以来连续第5个季度的增速回落。
国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良25日在“2012年中国经济形势分析与预测春季座谈会”上指出,中国经济增速在二季度仍将下行并探底,三四季度将会上行。
中国社会科学院25日在座谈会上发布的《中国经济前景分析——2012年春季报告》指出,2012年中国GDP增长速度预计为8.7%左右,增速较上年回落0.5个百分点。
此前,世界银行、亚洲银行分别预测中国2012年GDP增速为8.2%和8.5%。
祝宝良认为,一季度中国经济形势呈现几大特点:工业增速放缓同时,就业状况总体良好,说明经济运行仍处于合理区间;经济下行主要体现在重工业增速减慢,但投资增长相对较快,说明经济减速的重要原因是库存调整;物价上涨压力减小但仍在高位,需求政策调整有空间但空间不大;产业结构调整缓慢,城乡结构和区域结构调整有成效。
“中国经济发展正在面临‘经济下行压力大’的问题,”祝宝良说,外部因素上,这与发达国家经济复苏缓慢、贸易保护主义有关;内部原因则显示为房地产、基础设施、制造业投资同时减慢,企业利润不高,特别是小微企业经营困难,部分行业产能过剩等。
“此外,汽车、住房消费减慢导致消费热点不多,消费结构升级不快。”他说。
持同样“触底观点”的东北财经大学数学与数量经济学院副院长陈磊教授指出,本轮经济短周期有望在二季度触底,此后进入比较平稳或者稳中略升的运行轨道。
“然而,硬着陆风险基本消除,全年的经济波动幅度将明显减小。预测全年GDP增幅约为8.3%。不大可能达到或超过2009年一季度谷底水平的继续下滑。”陈磊说。
对于中国GDP在一季度“令世界羡慕”的8.1%同比增幅,国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群表示,8.1%的增长可能不是“很稳定”的增长,“投资的稳定增长”是个值得关注的问题,而“稳增长”的关键是“稳投资”。
张立群提出四点关注。首先是房地产投资等领域的未来投资变化,“经验表明,当房地产销量下降半年以后,房地产投资会明显下降;因此二季度中国房地产投资增速下行要更加明显”。
其次是政府投资的退出是否平稳有待观察,下一步政府投资出现深谷的可能性是存在的,而这对于投资增长的影响很大。
此外,张立群还提出关注制造业投资和关注出口。“制造业投资与出口和房地产等基础性投资关系很大;而中长期看,不能排除世界经济震荡的可能性。中国经济增长还是依靠出口和投资拉动,通过扩大消费在短期内实现稳定增长并不现实。”他说。
很多人担心的中国经济下行果真会持续吗?与“认为存在触底”和“担忧增长稳定性”不同,另一些官方智囊认为,2012年GDP增速将平稳上升。
国家统计局国民经济综合统计司副司长王文波说,从动态上看,“全年增速将在一季度基础上实现平稳小幅回升的发展趋势”。
全国人大财经委经济室主任李命志认为,中国经济继续快速下滑可能性非常小。因为3月份数据的PMI、银行新增贷款、新开工项目、就业形势等迹象都不错。
“GDP增速的下降,无论从短期与中长期看都没必要过于担心,也没必要采取全面放松的政策,”李命志说,“地方政府不能把项目的审批,作为金融危机后调节经济增长速度的常态化手段。”
尽管官方智囊对今年中国经济走势判断不一,中国经济将面临诸多挑战却是毋庸置疑。
中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉通过国际比较得出结论,人口红利快速消失将给中国经济带来巨大挑战。
“从显现劳动力短缺和工资上涨现象的刘易斯转折点,到迎来劳动年龄人口停止增长、人口抚养比停止下降的人口红利转折点,其间日韩分别历经30余年和40多年,而中国充其量只有9年时间。”蔡昉在名为《工资与劳动生产率的赛跑》的文章中写到。
面对中国经济的风险与挑战,张立群提出“宏观总量的重点是在稳定投资”。他建议,要避免房地产调控的硬着陆,对刚性需求与改善性居住需求给予支持;同时加速结构调整、发展方式的转变与改革。
“通过改革,开发新的城镇化发展空间,放宽市场准入,使制造业投资活跃起来。”张立群说。
祝宝良对宏观政策的建议是“继续实行稳健的货币政策”,促进货币信贷合理增长,优化信贷结构,将信贷资金更多投向实体经济特别是“三农”和中小企业、“十二五”规划的基础设施项目、保障性住房、支持居民住房的自主性和改善性需求。