尊敬的各位嘉宾，女士们，先生们，早上好！

　　首先，我代表中国棉花协会，对光临2012’中国棉业发展高峰论坛的各位嘉宾，各位代表，表示热烈的欢迎！同时，对四川省人民政府、四川省供销合作社对本次会议的大力支持，表示衷心的感谢！

　　四川是中国最早种植棉花的地方之一，位于四川盆地腹心的成都，很早就拥有发达的纺织技术，被称为“锦城”。2000多年前，著名的“南方丝绸之路”，就是一条起于现今四川成都、经云南到达印度的通商古道，曾对世界文明做出了伟大的贡献。历史长河把我们从农业经济带到了工业文明，在我们为科技、经济、文化等各方面取得的巨大进步而欣喜时，却面临着新的挑战：如何突破资源、环境的瓶颈，实现经济社会的可持续发展？这是我们共同面对的问题。

　　本次会议的主题是“全球格局下的棉业可持续发展”。来自十五个国家和地区的专家学者、政府官员、棉花纺织同行，将就当前宏观经济格局、棉花与纺织形势进行深入的交流，共同探寻棉花这个古老产业的可持续发展之路。

　　2011年，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，经济复苏不确定性上升。金融危机使长期积累的全球经济失衡问题日益显现，世界经济格局正在发生深刻的变化。在上年度棉花价格创历史高点的刺激下，中国棉花生产呈现面积和产量双增局面。但受全球纺织品服装需求不旺等因素影响，中国纺织行业运行出现较大困难，纺织业产值、利润、投资增速全面放缓，纺织品服装出口增速下降，棉制产品出口则出现负增长，棉花市场成交清淡，棉价急剧下跌。为保护棉农利益，稳定棉花市场，中国政府于2011年9月启动了棉花临时收储预案。至今年3月底共收储棉花313万吨，托市作用明显，棉花市场保持了总体稳定。业内反映，如果没有收储政策，产业链各方特别是棉农将遭受巨额损失。

　　2012年，在美国经济复苏乏力、欧洲主权债务危机不断发展以及国内投资增速放缓的背景下，中国经济下行与物价上涨压力并存，中国对外贸易发展也面临严峻形势。在原材料价格上涨、劳动力成本提高、出口受阻等因素约束下，实体经济特别是中小企业利润减少，经营困难。为此，中国政府提出“稳中求进”的发展方针，将GDP增长目标调低至7.5%，居民消费价格涨幅控制目标为4%，以期着力调整经济结构，实现经济更长时期、更高水平、更好质量的发展。今年第一季度数据显示，中国国内生产总值（GDP）同比增长8.1%，CPI同比上涨3.8%，经济运行平稳，通货膨胀得到一定遏制，宏观调控效果初步显现，为下一步经济结构调整预留了空间。

　　在这种国际国内大环境下，中国纺织业也面临新的挑战，劳动力低廉等传统优势正在逐步丧失，亟需进行结构调整，实现产业转型升级。同样，棉花生产也面临人工成本持续上升、机械化水平低、比较效益差、生产出现萎缩的局面。近几年，随着中国城镇化水平的提高，农村劳动力减少，农业生产成本特别是人工成本显著增加。据中国棉花协会调查，2011年植棉成本上升了17%，其中人工成本占植棉总成本的58%，植棉比较效益下降，棉农积极性受挫，2012年棉花播种面积下降，形势不容乐观。

　　尽管中国棉业纺织业面临一系列新的困难，但产棉大国、纺织大国的地位短期内不会改变。中国拥有7000万亩以上的宜棉耕地，在大宗农产品中，棉花是单产贡献率最高的农作物，是棉区发展、棉农增收的支柱性产品。中国棉纺织行业的纺纱生产能力已经超过全球总量的50%，拥有世界上最完善成熟的纺织产业链和大批熟练工人。中国13亿人口的衣食住行，奠定了庞大的国内市场需求，业已形成的棉花产业链，使中国纺织品服装出口保持较强的竞争力。2011年，中国纺织品服装出口金额达2479亿美元，比2001年增长了3.6倍，入世以来年均增长近16%。尽管近几年受全球金融危机影响，出口增速放缓，但绝对额仍是增加的。纺织品服装在拉动经济增长的投资、消费、出口“三驾马车”中，在推动经济“稳中求进”过程中，立下了汗马功劳，应该继续有所作为、有所贡献。因此，无论是现在还是今后，中国棉业应立足于发展棉花生产，立足于国内供给为主，立足于扩展国际竞争力，这不仅是发展本国经济的需要，也是对世界的贡献。

　　上个世纪90年代后期，中国启动了棉花市场化改革，经过十几年的努力，多元化的市场格局已经形成，市场决定价格机制已经建立，中国棉业正逐步走向成熟。但无可讳言，本世纪以来，中国棉花种植面积最低时6276万亩（418万公顷），最高时8540万亩（569万公顷），上下浮动2000多万亩，稳定面积的任务还很艰巨。棉花的价格，也曾有过大起大落，最高达31000元/吨以上，最低8400元/吨左右。因此，在依靠市场配置资源的基础上，亟待建立明确有效的产业扶持政策，建立稳定可持续的发展模式。

　　目前，中国已进入以工促农，以城带乡的发展阶段，国家对农业的支持和保护力度不断加大，出台了一系列强农、惠农、富农政策。随着工业化、城镇化和农业现代化的全面推进，依靠大量消耗能源资源的传统生产方式推进农业发展，已经难以为继，我们到了必须更加依靠科技进步促进现代农业发展的历史新阶段，必须走可持续发展道路。可持续发展是公平的发展，棉花产业链各方均应从中受益；可持续发展是长远的发展，不应以损害资源和环境为代价；可持续发展是共同的发展，需要世界各国棉业同行的努力。

　　女士们，先生们：

　　作为世界上最大的棉花生产国和消费国，中国棉业愿与世界同业一起，为促进棉业的可持续发展而努力。

　　第一，稳定面积，依靠科技，提高单产，保障棉花生产长期稳定发展。实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在于科技。要依靠科技创新推动，引领支撑现代农业建设。中国国情决定了棉花生产的可持续发展，只能走稳定面积，依靠科技，提高单产的路子。通过加大科技投入，加快农技推广，加强农业人才队伍建设，加快组织化进程，降低成本，提高效率，提升科技对棉花生产的保障能力，对农民增收的支撑能力，才能确保植棉的比较效益，实现棉花生产的稳定发展。

　　第二，加大扶持力度，发挥主产区优势。西北内陆棉区是我国难得的宜棉地区，有相对充足的耕地资源，具备规模种植优势，又有较先进的植棉技术。国家应加大扶持力度，增强其抗风险能力，加快推进以龙头企业带动、专业合作社为依托的棉花产业化进程，将其建成一个稳产高产的优质棉基地，对我国这样一个纺织大国来说，是一个长久之策。

　　第三，提升棉花生产的机械化水平。机械化是农业现代化的重要标志。今年中国政府提出，要“着力解决棉花机收等突出难题，大力发展设施农业，探索农业全程机械化生产模式”。应着力研究适合中国国情的机采棉整体解决方案，从棉花品种、种植模式、加工工艺等多方面入手，重点在新疆棉区试点并推广，降低采摘成本，提高经济效益，同时在质量上满足纺织企业需要。

　　第四，创新流通方式，减少环节，降低成本。发展棉花现代物流，提高棉花流通现代化水平，对提高棉花流通效率，降低流通成本，保障棉花资源合理配置，提升我国棉业竞争力，具有重要意义。中国棉花协会将加强调查研究，努力争取政策，协助政府制定棉花仓储物流发展规划，推进我国棉花流通业健康发展。
　　第五，加强交流合作，实现互利共赢。经过多年的改革开放，中国棉业已融入世界。面向未来，中国棉业将以更加开放的姿态，在平等互利、合作共赢的原则下，加强与国内外同行的交流合作，积极参与并推动全球棉花贸易规则的建立和完善。作为一个产棉和用棉大国的行业组织，中国棉花协会有责任有义务在维护公平的国际棉花贸易秩序方面，做出应有的贡献。

　　女士们，先生们，任何一个产业的发展，都不会是一帆风顺的，有高潮也会有低谷，这是市场经济的内在规律；高潮时要居安思危，未雨绸缪，低谷时应树立信心，有所作为。金融危机使棉花产业一些深层次问题得以暴露，但危中有机，抓住机遇才能推动进步，同舟共济才能谋求发展。

　　今年4月，中国国家总理温家宝先生就应对当前国际金融危机提出三点倡议：第一，大力发展实体经济。这是实现世界经济稳定发展的根基。第二，大力推动科技创新。这是推动世界经济复苏的强大动力。第三，大力推进开放合作。这是促进共同发展的必然选择。温家宝总理的三点倡议也是棉花产业振兴的良方。中国棉花产业在未来相当长时期内还将稳步发展，其中蕴藏着巨大发展潜力和机遇。机遇不仅属于中国，也属于世界各国。

　　最后，预祝本届论坛圆满成功！

　　谢谢大家！