一年补助5565万元，永嘉政府助力奥康国际上市？

　　在经历了整整7个月的漫长等待后，4月26日，奥康国际终于迎来了挂牌上市的时刻。

　　作为“中国鞋都”温州第一家冲刺资本市场的鞋业公司，奥康国际早在2011年9月23日即已过会。按照正常节奏，公司股票年内即可获准发行。但因遭遇当地某竞争对手举报，奥康国际的上市日期被迫一再延后。奥康亦因此成为2011年浙江已过会企业中唯一至今未挂牌上市的公司。

　　4月19日，奥康国际公布当天的网上申购情况，其网上中签率高达15.31%（同天申购的人民网中签率为1.5%），创下今年A股公司中签率的新高。至少从股民申购的热情上看，25.50元/股发行的奥康国际，并不被投资者看好。

　　奥康国际的公司全称为浙江奥康鞋业股份有限公司，位于温州永嘉的瓯北镇。公司名称中未有“国际”字眼的奥康，却拿到了“奥康国际”的证券代码，这在中国资本市场亦不多见。

　　中国行业企业信息发布中心（CIIIC）发布的消费品市场重点调查报告显示，奥康国际2010年度在男皮鞋市场占有率排名第二(第一名为森达)。但在公开场合，包括网上路演时，奥康均称自己是国内男鞋的NO.1。

　　按照《招股说明书》的说法，截至2011年12月31日，奥康国际在全国各地的销售网点为4512家，其中直营店铺477家，经销店铺4035家。记者调查发现，或许为了冲刺规模，在一些城市，奥康曾出现在一条街上开出数家门店的情况。而有上海网民反映，在奥康国际IPO过会后，有些门店已经悄然关闭。

　　分道扬镳的创始人

　　与奥康国际类似，近年来温州企业大凡上市，几乎无一例外都遭遇了同行的举报。包括去年上市的森马服饰、今年上市的温州宏丰等。

　　包括奥康国际在内，温州许多企业历史上一直存在各种避税、逃税行为，如许多采购、销售行为只开收据而不开发票。这成为许多温州企业冲刺资本市场不得不先行清理和解决的首要问题之一。

　　2010年来，温州连续有康乐药业、温州瑞明等企业上会被否。据称温州相关部门已关照各方，今后不得再出现同行举报的情况。不知是否与此有关，今年上会的温州企业金卡高科、乔治白等，似乎再未出现同行举报的情况。

　　在资本大省浙江，温州目前仅有A股上市公司10家，在浙江处于倒数第4位。而在这些公司中，又以奥康国际的上市之路最为坎坷。

　　奥康国际的实际控制人王振滔，1965年出生，永嘉县瓯北镇千石村人，拥有多次往返西班牙的签证。2011年，温州市工商联换届，王振滔当选为温州市工商联主席。今年2月，王振滔又当选为温州市政协副主席。因为经常以穿背带裤的形象出现在公众场合，王振滔在温州被戏称为“背带哥”。

　　此番上市的奥康国际，主要发起人为奥康集团。奥康集团前身为1989年7月成立的永嘉县黄田奥林鞋厂，由王振滔、钱金波、李启泽分别出资1万元成立。其中，钱金波为王振滔妻子林丽琴的舅舅。钱金波出生于1964年，虽然比王振滔高一个辈分，但仅比王年长一岁。

　　1991年9月，永嘉县黄田奥林鞋厂更名为永嘉县奥林鞋厂。

　　1995年1月，钱金波将其对永嘉县奥林鞋厂的出资额全部转让给王振滔。王振滔、钱金波一起创业6年，就此分道扬镳。

　　退出永嘉县奥林鞋厂后，钱金波在瓯北镇创办了浙江红蜻蜓鞋业股份有限公司。经过多年发展，红蜻蜓亦成为中国鞋业十强企业，目前已进入上市的关键节点。

　　以奥林鞋厂为主体，1995年3月，温州奥康集团有限公司成立，并在2年后扩股更名为“浙江奥康集团有限公司”。

　　2001年7月，奥康集团、王振滔及其家族成员王进权、缪彦枢、潘长忠共同发起设立奥康股份，开始图谋上市。2007年，奥康国际开始启动上市进程，最初拟在香港上市，此后国内A股风生水起，奥康国际转而选择冲刺A股。

　　2009年，国信证券进驻奥康国际，奥康开始进入上市辅导期。2010年，奥康国际被认定为浙江省高新技术企业，认定有效期3年，所得税率从25%降为15%。而一家鞋业公司能成为高新企业，在业内一直广受争议。

　　2010年6月，红岭创投、长霆创投两家PE分别投资1亿元和5000万元，突击入股，成为奥康国际第四、第七大股东。

　　目前，奥康投资持有奥康国际63.83%的股权，而王振滔持有奥康投资90%股权，又直接持有公司18.70%的股权，其直接和间接共持有奥康国际76.15%的股权。以发行价计算，奥康国际上市后，王振滔本人的身家，将达到62亿元。

　　从股权结构看，奥康国际堪称温州最典型的家族企业，除突击入股的两家PE外，其余股权100%掌握在王振滔家族成员手中。其中，奥康国际控股股东奥康投资股东王晨为王振滔之子，公司自然人股东王进权为王振滔之弟，缪彦枢为王振滔之舅，潘长忠为王振滔之妹夫。

　　上市奖励的迷局

　　在温州永嘉，奥康无疑是最有知名度和影响力的企业之一。为扶持奥康国际上市，当地可谓不遗余力。

　　《招股说明书》显示，奥康国际的营业外收入，2009年为281.35万元，2010年为863.96万元，2011年高达6292.8万元。蹊跷的是，不知是笔误还是什么原因，《招股说明书》中2011年营业外收入“合计”仅为629.29万元，只有真实数据的十分之一。

　　6292.8万元的营业外收入，对一家净利润仅4亿多元的公司，不能不说是个大数字。记者发现，这其中，政府补助就占了5565.33万元，其他包括供应商罚款612.5万元（此前两年仅33万元和91万元，据称此项为供应商延期交货的罚款及工艺不达标的罚款），固定资产处置利得4万元，“其他”111.08万元。

　　2011年，奥康国际获得的政府补助高达28项，其中最大一笔为“2010年永嘉县财政局关于政府鼓励扶持上市奖励”，高达4683.34万元，其中2011年上半年划入3000万元。

　　撇开一些大型国企，从现有资料看，永嘉县财政局对奥康的这笔奖励，可称为“史上最牛上市奖励”。

　　值得注意的是，在温州，永嘉的经济并不算发达，因为地处山区，除瓯北镇外，永嘉大部分乡镇经济至今仍较为落后。2010年,永嘉县地方财政收入仅13.74亿元。永嘉将3.4%财政收入拿来补助一家民营企业，魄力不可谓不大。

　　而对于奥康国际来说，2011年，公司的净利润为4.57亿元。光政府补助，就占了12.2%。

　　财政收入并不宽裕的永嘉县，不惜将来自纳税人的巨额资金用于奖励奥康国际，在当地引起普遍质疑。有网民提出疑问：这笔补助有没有政府文件依据？补助标准是针对所有企业的，还是哪个领导拍脑袋给的？有人甚至提议永嘉县人大对此提起质询。

　　事实上，奥康国际并不是永嘉第一家冲刺资本市场的公司，同在瓯北镇的服装企业报喜鸟，早在2007年即已在深圳中小板上市，当时并未见永嘉有此巨额奖励。

　　地方政府扶持企业上市，在国内已成惯例。但一般都选择在企业上市以后进行奖励。2010年，奥康国际上市八字还没一撇儿，永嘉县政府就先行奖励，万一奥康不能上市，这笔奖励是否应该退回？

　　亦有人在当地论坛以颇为讽刺的口气“表示支持”，其理由为“上市之后，人家就没有内外账了，不能偷逃税款了，政府补贴点能算过分？”

　　记者联系永嘉县财政局，对方称“上市奖励”并不是单纯的现金奖励，而是各种优惠、返还等。但到截稿时，该局一直未说明相关明细，奥康国际则称这是公司内部事情，不需要详细披露。

　　除上述这笔近5000万元的上市奖励外，2011年奥康国际还计入一笔200万元的补助，名义为“2010年度永嘉县工业发展‘做强做大突出贡献奖’”。其余20多项补助的金额，都少于100万元，包括“2009年度开放型经济发展专项资金项目”、“2010年度永嘉县关于减轻企业负担、稳定就业形势的措施”、“2010年度永嘉县鼓励开放型经济发展若干扶持措施”等等，名目之多，令人目不暇接。

　　趋紧的资金链？

　　蹊跷的是，在中国证监会指定信息披露网站巨潮网上，《奥康国际：首次公开发行A股股票招股意向书附录一》，即公司保荐人国信证券出具的《发行保荐书》，神奇地消失了。

　　记者联系国信证券，起初国信将理由推给交易所，称是交易所要求。此后记者多次联系国信证券保荐人，对方再无回应。

　　在奥康国际的发展史上，存在大量关联交易。为解决这一问题，公司在报告期内突击注销了大量企业，包括2009年4月注销的奥康皮具、2010年1月注销的浙江康龙、2010年3月注销的福州奥康、2010年5月注销的奥康制造和上海迪姆、 2011年6月注销的菏泽蓝海鞋业、2010年12月注销的上海英诗逸，等等。

　　此外，温州米奇鞋材有限公司关联方股权已于2010年2月转让给非关联方，康艺鞋材、宏昌鞋业关联方股权已于2011年8月转让给非关联方。

　　除主营业务皮鞋外，2003年以后，王振滔大举进入房地产市场，由王振滔实际控制的房地产公司包括中瓯地产、重庆奥康置业有限公司、湖北奥康置业有限公司、聊城置业有限公司等7家。因为皮鞋产业的毛利率较低，王振滔甚至一度将商业地产当作奥康集团重点发展的领域。

　　2009年，奥康集团旗下的中瓯地产集团以19亿元拍得永嘉瓯北商务中心地块，成为当时的“地王”，随后启动了据称总投资42亿元，集商业、五星级酒店、高端住宅、酒店式公寓于一体的“瓯北商务中心”项目开发。来自官方的信息显示，截至2011年10月，该项目已实际完成投资14.997亿元。

　　此外，奥康集团旗下地产公司，还在安徽全椒、湖北黄冈、重庆璧山等地投资了大型的商业地产和住宅项目。而随着房地产的调控步步收紧，奥康集团资金链一度出现紧张，在温州早已不是秘密。

　　2011年9月20日，永嘉“80后”女子施晓洁因非法集资被永嘉警方控制，此后出现了奥康集团曾向施晓洁借款4000万元用于奥康国际上市的传闻。但在接受记者采访时，王振滔对此坚决予以否认。