商务部服务贸易和商贸服务业司副司长吕继坚。
“我国服务贸易进出口总额年均增长18.3%,高于货物贸易年均增长2.3个百分点,高于世界服务贸易年均增长近10个百分点。”商务部服务贸易和商贸服务业司副司长吕继坚13日在做客“2012部委网上系列访谈”时表示,“全球占比从3.2%增长到5.2%。”
吕继坚说,全球服务业和服务贸易发展趋势强劲,服务业占世界经济总量的比重达到70%,主要发达经济体的服务业比重达到80%左右;服务出口占世界贸易出口的比重达到20%,而且还在加快发展。
吕继坚表示,“十一五”时期以来,我国服务贸易稳步发展,主要呈现以下三个方面的特点:
一是贸易规模迅速扩大。“十一五”时期以来,我国服务贸易进出口总额从2005年的1571亿美元增长到2011年的4191亿美元,年均增长18.3%,高于货物贸易年均增长2.3个百分点,高于世界服务贸易年均增长近10个百分点,全球占比从3.2%增长到5.2%。
二是国际地位不断提升。近年来,我国服务贸易的世界排名基本保持每年上升一位的发展速度,2011年我国服务进出口总量世界排名第四位,服务出口和服务进口分别位居世界第四和第三位。
三是贸易结构逐步优化。“十一五”时期以来,计算机和信息服务、金融服务、咨询等高附加值新兴服务贸易快速起步,竞争优势不断提升,这一部分的进出口总额从2005年的152.7亿美元上升到2011年的646亿美元,年均增长27.2%,占服务进出口总额的比重从9.7%上升到15.4%;运输、旅游、建筑等传统服务贸易稳步发展,规模优势继续巩固,这一部分的进出口总额从2005年的991.4亿美元上升到2011年的2555.2亿美元,年均增长17.1%。
“虽然我国服务贸易发展速度较快、规模不断扩大,但是由于起点低、底子薄,仍处于发展的初级阶段,总体水平与发达国家比差距较大,国际竞争力仍然较弱。”吕继坚认为造成这种情况的原因主要体现在以下几个方面:
第一,与货物贸易相比服务贸易发展水平偏低。与我国自己的货物贸易相比发展水平较低。2011年我国服务进出口与货物和服务进出口总额之比为10.3%,低于同期18%的世界平均水平;从我国服务贸易总额占世界服务贸易总额的比重来看,水平也较低,2011年该比值仅为5.2%。同期,我国货物进出口总额占世界货物进出口总额的比重则为20%。
第二,服务贸易结构不合理。长期以来,我国服务贸易发展存在较突出的结构性矛盾,主要体现在以下几方面的不平衡:
一是服务出口和服务进口发展不平衡。我国服务贸易一段时期以来处于逆差状态,2011年逆差额为549.2亿美元。逆差行业主要集中在运输服务、旅游和保险服务以及专有权利使用和特许费等领域,反映了国内经济和货物贸易发展所产生的国际航运、货运保险、先进技术等方面的竞争力不强。
二是服务贸易行业结构不平衡。计算机和信息服务、保险服务、金融服务、咨询服务等高附加值服务贸易在服务进出口总额中的比重仍然偏低,运输、旅游、建筑等传统服务贸易仍占据我国服务贸易的主导地位。
三是重点服务贸易行业内部结构不平衡。以技术贸易为例,存在的主要结构性问题包括:技术引进方式仍较集中,仍以专有技术许可或转让、技术咨询与技术服务等方式为主;技术进口来源地仍较集中,欧盟、日本和美国等发达国家和地区仍是技术引进的主要来源地;技术引进的地区较集中,主要集中在东部沿海地区;技术出口领域较集中,主要是软件出口。
四是服务贸易区域发展不平衡。东部沿海发达地区在运输、保险、计算机和信息服务、咨询服务和广告宣传等领域较内陆地区具有明显优势,目前是我国服务贸易的主要出口地区。2011年,90%的服务贸易集中在东部11个省份,其中北京、上海和广东合计占65%。
五是服务贸易国际市场结构不平衡。我国服务进出口主要集中于中国香港、欧盟、美国、日本、东盟等国家(地区)。其中,中国香港一直是内地最大的服务出口目的地、进口来源地和顺差来源地,双边服务贸易占我国服务贸易进出口总额的比重达到四分之一。2011年,与中国香港、欧盟、东盟、美国、日本等国家(地区)的服务贸易额占我国服务贸易总额的64%。